軍火出口

2017年俄羅斯軍火出口的最終數字還未出爐，但2017年3月份在馬來西亞第十四屆國際海軍和航空航天展覽會（LIMA2017）上，俄羅斯技術公司國際合作與地區政策經理兼該公司與俄羅斯國防出口公司聯合代表團團長維克多·克拉多夫對記者說，2017年俄羅斯軍火出口總額將超過2016年。而2016年俄羅斯軍火出口總額為153億美元。

出口是俄羅斯國防工業和整個工業部門的強項。俄羅斯在世界軍火市場上的地位一直非常穩固，僅次于美國，穩居世界第二。目前的世界軍火市場格局是這樣的：美國占據33%的市場份額，俄羅斯占23%，排名第三的中國與前兩者差距較大，占6.2%。同時，據專家評估，到2020年之前，世界軍火市場總額可能達到1200億美元。包括直升機在內的軍用航空器購買比重將提高，對防空系統和海軍技術裝備的需求增加，這是國際軍火市場的趨勢。據軍事專家預測，到2025年之前，在世界各國裝備采購構成中航空技術裝備將占55%，其次是海軍技術裝備，但只占13%左右。

據俄羅斯《報紙報》網站報道，俄羅斯國防出口公司目前手中訂單超過500億美元（合同執行期限為3-7年）。俄羅斯軍火的五大進口國是阿爾及利亞（28%）、印度（17%）、中國（11%）、埃及（9%）和伊拉克（6%）。同時俄羅斯出口軍火中大約有一半是航空器，還有四分之一是各種防空武器。同時，專家還指出，俄羅斯軍火面臨來自中國、印度、韓國、巴西甚至白俄羅斯的競爭在加劇。

至于2017年俄羅斯軍火最主要的出口合同，應該是2017年8月10日俄羅斯和印度尼西亞簽訂的關于后者購買11架俄制蘇-35多用途戰斗機的合同。根據該合同，印尼將花費11.4億美元購買11架蘇-35戰斗機，其中一半價額（5.7億美元）將用產品支付，包括棕櫚油、咖啡、可可、茶葉、石油產品等。不過這完全不意味著象通常那樣將實物運到俄羅斯，而是指可以在市場上輕松出售的交易所商品。

第二份重要合同是土耳其從俄羅斯購買S-400“凱旋”防空導彈系統。這筆交易長期以來曾是新聞界的主要話題。2017年12月底，俄羅斯技術公司總裁謝爾蓋·切梅佐夫在接受《生意人報》記者采訪時披露了這筆交易的一些細節。他說，這筆交易對俄羅斯的好處是，這是第一個購買俄羅斯最新防空系統的北約國家。切梅佐夫指出，土耳其購買了4個營的S-400防空導彈系統，總額25億美元。兩國國防部已經完成了談判，只剩下批準最后文件。切梅佐夫說：“我只能說，土耳其將向俄羅斯預付45%的合同價款，其余55%是俄羅斯貸款。計劃2020年3月份開始交貨。”

2017年12月斯德哥爾摩國際和平研究所公布了全球軍工公司百強名單（按2016年銷售額）。進入百強名單的俄羅斯公司的軍火銷售總額增長了3.6%，2016年共銷售266億美元軍火。進入前二十強的俄羅斯公司是聯合航空制造公司（51.6億美元，排名第十三位）和聯合造船公司（40.3億美元，排名第十九位）。“金剛石-安泰”空天防御公司位列第二十四，銷售額為34.3億美元。

2017年俄羅斯軍火出口的強點和不足

2017年對于俄羅斯軍火出口前景來說既有積極的方面，也有負面影響。積極方面包括俄軍在敘利亞取得的戰績。在敘利亞的作戰行動是為俄羅斯軍火做的有力廣告。在作戰行動中甚至過時的蘇制武器裝備也表現良好，再次證明了其高度的作戰性能和出色的可靠性。

從2015年到2017年在敘利亞采取作戰行動期間，俄軍在實戰條件下檢驗和試驗了超過200種武器和軍事技術裝備。所有經過檢驗的武器基本上都驗證了制造商所宣稱的戰術技術性能。當然，在敘利亞的作戰行動成為俄羅斯現代化航空技術裝備和武裝直升機的真正表演場。許多國家正在認真研究購買俄羅斯現代化蘇-34前線轟炸機的可能性。但在敘利亞表現良好的武器有多種。例如，在敘利亞使用了改進型“紅土地”精確制導炮彈，互聯網上有該型炮彈作戰使用的視頻。這種高精度彈藥可能也會令潛在用戶感興趣。

俄羅斯國防工業要發展就要保持競爭力，為自己的產品尋找新的出口市場。在國防訂貨減少的情況下，這特別重要和迫切。當然，俄羅斯在可預見的將來不會失去第二大軍火出口國的地位，但圍繞出口規模的競爭只會更加激烈。擁有發達的高技術工業的新的“第二梯隊”玩家正在進入市場。例如，在百強名單中，韓國軍工公司的指標增長明顯——2016年軍火出口總額為84億美元（增長20.6%）。俄羅斯企業需要做好準備，迎接國際軍火市場上只會日益激烈的競爭。

2017年10月底的一條新聞對俄羅斯軍火出口和國防工業公司來說不是好消息。在美國國會的壓力下，特朗普政府列出了一張包括39家俄羅斯國防工業公司和情報機構的名單，全球范圍內與這些機構合作的公司和政府將受到制裁。同時，美國領導人將在多大程度上認真執行新的一攬子制裁措施，只有將來才知道。專家們指出，特朗普政府既有可能對俄羅斯軍火出口帶來明顯的打擊，也有可能消極執行嚴格的限制措施。

實際上新公布的制裁名單中有一半是俄羅斯技術公司——俄羅斯軍火出口的壟斷性代理商——所屬的企業。大西洋理事會的經濟制裁問題專家們指出：“將新的俄羅斯國防工業公司列入制裁名單將增加任何與這些公司發生業務關系的國家和公司的潛在風險，迫使它們作出選擇：要么與美國做生意，要么與俄羅斯公司做生意。”華盛頓可利用新的制裁來對世界軍火市場上的主要競爭對手進行打擊。利用新的制裁，美國當局可對第三國政府和公司施加壓力。因此俄羅斯國防工業綜合體在開展工作時將不得不考慮到這些風險和制裁壓力加強的可能性。

俄羅斯著名軍備專家，戰略與技術分析中心主任魯斯蘭·普霍夫在接受《論據與事實》雜志記者采訪時指出，就經濟和國內生產總值而言，俄羅斯目前在世界國家中甚至都進不了前十名，但軍火貿易位居世界第二。進一步擴大銷售規模已經非常困難：傳統市場已經飽和（“短號”導彈系統武裝了半個世界，蘇霍伊飛機甚至都賣到了烏干達），制裁也會產生影響。因此應當致力于保持世界第二的位置，但這項任務非常艱巨，需要新的辦法。他指出：“我認為有兩個方案。第一個方案是爭奪非傳統預算，即不是潛在進口國國防部的預算，而是警察部門、緊急情況部、邊防部門和其他部門的預算，這些部門對俄羅斯軍工產品來說有潛力可挖。第二個方案是爭奪非傳統市場，即俄羅斯軍火未曾涉足的那些國家，一貫被認為是美國“后院”的哥倫比亞就是這樣的國家之一。”需要指出的是，2017年12月初，俄羅斯國防出口公司首次參加了在哥倫比亞首都舉行的哥倫比亞國際防務展（Expodefensa 2017）。這次展會恰好被納入為俄羅斯軍事產品尋找新市場的戰略。（全文完）

編譯：知遠戰略與防務研究所/藍山

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