今年是1914年一戰(zhàn)爆發(fā)100周年。作者認為，當今中國的崛起，與德意志第二帝國有很多相似之處。當年的德國，追求國際地位的提升，最后升級成為一戰(zhàn)。“相互錯判”是導致英德關(guān)系不斷惡化的主要原因。今天的中國，也追求國際地位的提升，導致與周邊國家的對立。
德國的錯誤政策，導致其陷于其他國家的包圍。德國在崛起過程中，沒有處理好與其他國家之間的關(guān)系，沒有注意到其他國家的關(guān)切。
今天的中國，與當年德國的處境非常相似。中國的崛起，一定會引發(fā)美國的憂慮，引發(fā)美國的盟國的擔憂。中國應(yīng)該避免重蹈德國的覆轍，這樣才有利于其實現(xiàn)“和平崛起”。
當然，作者認為，今天的中國與當年的德國，也有很多不同之處。作者并不是說，中國一定會挑起戰(zhàn)爭。但是，今天中國的領(lǐng)導人、評論人士，卻沒有意識到這個問題。中國領(lǐng)導人應(yīng)該關(guān)注中國國內(nèi)的民族主義問題。中國應(yīng)想辦法減少其他國家對中國的擔憂。
中國與一戰(zhàn)前德國的可比性
1. 兩國都試圖追求國際地位
追求國際地位，是導致一戰(zhàn)爆發(fā)的原因。20世紀初的德國，已經(jīng)實現(xiàn)了快速發(fā)展，國際地位獲得提升。然而，德國卻不滿意其國際地位，反而要追求更高的國際地位。這導致了其他國家的擔憂。盡管提高國際地位，有利于政權(quán)的合法性；但德國卻追求一些相互矛盾的目標——它不僅要擴大殖民地，還要建立海軍霸權(quán)。而且，它的外交風格非常糟糕，導致嚴重后果。
中國不應(yīng)僅僅是吹噓自己的和平歷史，而應(yīng)該想辦法解決如下三個問題：權(quán)力崛起、海上安全困境，以及民眾對國際地位的敏感性。尤其是要防止這三個問題相互作用，以致導致不良后果。
不過，這并不是說要中國放棄對國際地位的追求，而是說中國應(yīng)該顯示出更多的耐心。中國的抱負，并不一定是有害的。中國完全有資格實現(xiàn)自己的崛起。問題在于，中國應(yīng)該給國際社會更多的時間，讓他們適應(yīng)中國的崛起。
2. 地緣政治
德國與中國有相似之處，二者基本上都是大陸國家，而不是海洋國家。二者周邊，都有眾多鄰國，而且附近都有海洋霸權(quán)國的軍事存在。當年的英國可以在北海遏制德國的出海口，今天的美國可以利用其盟國來輕易地遏制中國，美國控制著馬六甲海峽等重要地方。在這種情況下，德國與中國的經(jīng)濟發(fā)展，取決于它們與海洋霸權(quán)國的關(guān)系。
當今，各國之間的相互依賴正在增強。但相互依賴未必不會導致戰(zhàn)爭，它經(jīng)常會有反作用。有時，某個國家，可能會把這種“依賴”看作是一種風險。霸權(quán)國可能會把崛起國的商業(yè)發(fā)展，看作是對自己經(jīng)濟地位的威脅。一戰(zhàn)之前，在貿(mào)易方面，德國對英國出超，并且德國是英國的債務(wù)國，這導致英國轉(zhuǎn)向保護主義，執(zhí)行了反對德國的政策。類似地，今天中國對美國順差，并且中國是持有美國國債的最大國家，這導致美國對中國嫉妒。因此，越來越多的美國人，將中國看作是美國的對手，他們認為中國使用伎倆，奪走了很多美國人的飯碗。
3. 政體
另外，政體原因，也使得中、德兩國具有可比性。在英國看來，德國不是很民主；在美國看來，中國也不是民主國家。中美在意識形態(tài)方面難以避免沖突。
4. 歷史與國民因素
另外，德國與中國都有一種“受害者情節(jié)”。兩國的民眾，都有一種情感敘述，認為歷史上曾經(jīng)是受害者。這樣，國家領(lǐng)導人很難做出違背這種“受害者情節(jié)”的政策。德國人的傳統(tǒng)神話，也將德國描繪成為一個愛好和平的國家。并且歷史上，德國曾遭受法國的侵略，包括黎賽留，也包括路易十四、拿破侖。這樣，很多德國人掉入了“自以為是”的陷阱，這對德國政府制定外交政策，具有很強的負面影響。
為了避免其他國家對中國的敵意，防止其他國家聯(lián)合起來對付中國，中國領(lǐng)導人應(yīng)該證明自己的“良性意圖”，消除美國的疑慮。這是非常困難的。
5. 海軍
中國的海軍發(fā)展，是容易引發(fā)與其他國家的矛盾的。中國需要建立強大的海軍，保護自己的商業(yè)利益。但是，誰能保證中國不會利用海軍去損害其他國家的商業(yè)利益？中國的海軍，可以抵消美國海軍的力量，這樣就增加了中國在領(lǐng)土談判上的籌碼。因此，無論如何，中國的海軍發(fā)展，都會導致其他國家的擔憂。
不過，與海軍相比，中國的陸軍和空軍，暫時不會引發(fā)其他國家的擔憂，也不會引發(fā)軍備競賽。目前中國已經(jīng)與很多陸上國家解決了邊境問題。但中印邊界問題，以及朝鮮政權(quán)可能發(fā)生的崩潰，都是最危險的，可能會引發(fā)戰(zhàn)爭。這種可能性是無法排除的。
中國如何避免重蹈覆轍？短期與長期
為避免重蹈德國的覆轍，短期來看，中國可以
1. 及早與周邊國家解決領(lǐng)土紛爭
2. 提高軍事透明度
3. 抑制民族主義情緒
4. 克制對國家榮譽的追求，緩解國外的憂慮
能做到這些，就可以避免讓周邊國家認為中國是一個“修正主義國家”，這有利于北京發(fā)出信號，證明自己只是追求安全，而不是追求擴張。
但是，由于中國是一個大國，有強大的潛力，中國無法保證其他國家相信其長期目標。意圖與利益都是可以變化的，沒有人知道未來的中國會是什么樣子，誰也不可能有絕對準去的預(yù)測。當一個國家崛起的時候，它的意圖也會發(fā)生變化。
從這一點上，中國面臨的困難，要超過當年的德國。德國與周邊國家力量是大致平等的，而中國則遠遠比周邊國家強大。而且，目前中國還沒有強大起來呢，就已經(jīng)不斷地對周邊國家進行“恫嚇”，不斷采取單邊主義；等中國強大起來以后，豈不是會做出更加強硬的政策？
長期來看，中國可以
1. 發(fā)展防御性的武器，并證明武器的目的（軍事透明度）
2. 加入約束性的國際組織，這樣可以改變中國的政策文化，有利于規(guī)范的社會化，改變中國的身份與認同
3. 完善教育，不要過分宣傳民族主義，特別是中國的外交戰(zhàn)略應(yīng)該與民族主義劃清界限
4. 在領(lǐng)土爭端上保持克制，目前中國在島嶼上的政策，已經(jīng)嚴重損害了其在國際上的形象
（在中國海軍還沒有強大起來之時，中國就奉行如此咄咄逼人的政策，那么以后等中國海軍強大了，中國會如何做？其他國家怎么相信中國？）
5. 中國政府可以明確表態(tài)，在領(lǐng)土爭端問題上，不會對周邊國家使用武力，不會挑起沖突
6. 增強透明度，多參加戰(zhàn)略對話
中國想避免德國的錯誤，就應(yīng)該對“權(quán)力轉(zhuǎn)移”的危險反饋給與更多的重視，同時應(yīng)該努力解決海上安全困境問題，最重要的是，中國應(yīng)該盡早解決與其他國家的領(lǐng)土爭議。
其他成員國應(yīng)該鼓勵中國“自我約束”，同時讓中國在國際組織中有更大的發(fā)言權(quán)。對于美國而言，它不應(yīng)該孤立中國，應(yīng)該鼓勵中國參加各種組織，以使中國的行為逐漸受到約束。
中國努力增強其他國家對中國的良性認識，這要比提高軍事能力、提高國際地位，有更加重要的意義。否則將重蹈覆轍，陷入“修希底德陷阱”。中國不應(yīng)該放棄鄧小平的“韜光養(yǎng)晦”政策，現(xiàn)任領(lǐng)導人應(yīng)該牢記這個箴言。
Reinhard Wolf, “Rising Powers, Status Ambitions, and the Need to Reassure: What ChinaCould Learn from Imperial Germany’s Failures”, The Chinese Journal ofInternational Politics, 2014, 185–219.
doi: 10.1093/cjip/pou029
轉(zhuǎn)載請注明：北緯40° » 中國崛起可以從德國吸取什么教訓？
