2018年12月28日，咱們的局座（張召忠將軍）和政委（金燦榮教授）坐下來暢談2018年國(guó)際大事，并對(duì)2019年一些國(guó)際事件發(fā)展做了預(yù)測(cè)。

下面是平臺(tái)獨(dú)家整理的文字和視頻（部分內(nèi)容口語化，閱讀可能會(huì)有問題，請(qǐng)大家見諒）：

談美國(guó)變局

張：那我們談一談美國(guó)的變局，你這個(gè)是對(duì)美國(guó)最熟，研究美國(guó)20多年了，30多不能說，太多，怕大家說你歲數(shù)大，啊呵呵我故意隱瞞了十年！如果回顧今年美國(guó)的這些變局，從中美貿(mào)易戰(zhàn)呀和美國(guó)整個(gè)出臺(tái)的各種政策，就感覺心臟要不好的話就得被嚇?biāo)馈Ｄ憔驼f2019年吧，你預(yù)測(cè)幾個(gè)美國(guó)還準(zhǔn)備折騰啥？

金：是這樣的，就是其實(shí)從16年開始呢，判斷美國(guó)就很困難。因?yàn)?6年美國(guó)選出一個(gè)商人總統(tǒng)，這個(gè)對(duì)美國(guó)人也挺困惑的。反正從16年到現(xiàn)在碰到的很多美國(guó)學(xué)者，他們的都在重復(fù)一句話，就是現(xiàn)在唯一能夠確定的是不確定。因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在對(duì)他們自己這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人也不了解。他是個(gè)非常規(guī)的嘛，美國(guó)人說，美國(guó)一共是45任總統(tǒng)，但是這一個(gè)總統(tǒng)，就是特朗普總統(tǒng)，他說他不是另外一位總統(tǒng)，他是另外一類總統(tǒng)，他單獨(dú)的一類跟前面四十四個(gè)不一樣的，這樣很難預(yù)測(cè)特朗普。因?yàn)樵瓉淼娜硕际潜容^中規(guī)中矩的政治家，大致可以猜到他的行為邊界，就他做什么你不知道，但是他不做什么你是知道的，對(duì)不對(duì)？現(xiàn)在這個(gè)特朗普總統(tǒng)他做什么不知道吧？他不做什么你也不知道，所以很難預(yù)測(cè)。

但很難預(yù)測(cè)我們也得預(yù)測(cè)，大概知道這個(gè)情況，就特朗普先生呢，還真的想搞好美國(guó)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)是應(yīng)該是沒有問題的。某種意義上講，特朗普先生有點(diǎn)學(xué)我們小平理論，就是國(guó)內(nèi)發(fā)展優(yōu)先。國(guó)內(nèi)發(fā)展當(dāng)中呢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理，他學(xué)小平理論學(xué)的挺好的，國(guó)際上它也想少承擔(dān)責(zé)任，也韜光養(yǎng)晦，現(xiàn)在是不做超級(jí)大國(guó)，他是前天吧，就是跑到那個(gè)伊拉克了，說我們不再做免費(fèi)的世界警察！他說你要出錢，我還可以來管一管，但免費(fèi)的他就不想做了，這大概是我們可能摸到的，就是他確實(shí)挺重視國(guó)內(nèi)的發(fā)展，確實(shí)想把制造業(yè)引回去。

國(guó)際上呢，它這個(gè)干預(yù)啊，也不是完全不干預(yù)啊，他講成本。最近他決定要從敘利亞走，從阿富汗走，甚至有傳言明年呢，可以考慮從朝鮮半島走。當(dāng)然后面那個(gè)我估計(jì)比較困難，但是有一點(diǎn)大概是不會(huì)變的，就是在外交領(lǐng)域他比較重視中國(guó)。去年2018年大概可以做這個(gè)結(jié)論了，就是美國(guó)對(duì)華政策是變了，或者某種意義上講，它在全球安全戰(zhàn)略變了，原來呢，它大概有十幾年，他是把反恐放第一位的。所以強(qiáng)大的美軍就變成那個(gè)城管，一直在那個(gè)城里面追人，對(duì)美國(guó)其實(shí)是有點(diǎn)影響的。所以有這么十幾年，因?yàn)?11的影響，它是把反恐放第一位，然后呢，對(duì)付流氓國(guó)家，然后再次是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。但是現(xiàn)在很顯然他把大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)放第一位去了。美國(guó)確定的國(guó)家安全戰(zhàn)略，把中俄中國(guó)第一位俄羅斯第二位了。就是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)第一，第二是流氓國(guó)家，然后是這個(gè)恐怖分子。他對(duì)中國(guó)特別重視，我們就有一些壓力。在過去的18年，無論從中國(guó)外交來講和從世界來講，中美發(fā)生的貿(mào)易摩擦應(yīng)該是挺大一個(gè)事。這個(gè)摩擦來的還挺猛

張：2018年大家最關(guān)心的一個(gè)是就是中美貿(mào)易戰(zhàn)，給我們?cè)斐珊艽蟮膿p失，中興華為啊等等這些，到現(xiàn)在華為這個(gè)孟晚舟這個(gè)事件還沒解決，現(xiàn)在你分析一下明年中美貿(mào)易戰(zhàn)，現(xiàn)在是不是90天，這90天以后會(huì)是個(gè)怎么走向？

金：我的推算是這樣的，首先我是強(qiáng)補(bǔ)充一個(gè)觀點(diǎn)，就是中美貿(mào)易戰(zhàn)略是從貿(mào)易著手的，3月22號(hào)特朗普總統(tǒng)簽署了一個(gè)總統(tǒng)令，文本里有個(gè)名詞叫反對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)侵略，這個(gè)不公平貿(mào)易啊，政策備忘錄。那個(gè)就很負(fù)面，然后貿(mào)易戰(zhàn)就開始啦，打到現(xiàn)在是九個(gè)月，后面呢他其實(shí)不限于貿(mào)易，因?yàn)橘Q(mào)易領(lǐng)域就是征稅嗎？再加上那個(gè)用一些行政手段就不許賣，那個(gè)在美國(guó)賣中興那賣華為，那是屬于貿(mào)易。非關(guān)稅壁壘和關(guān)稅是吧？但是他打就不給中興芯片，還有抓孟晚舟，這個(gè)其實(shí)屬于技術(shù)戰(zhàn)。另外呢，上個(gè)禮拜五不知道大家注意到?jīng)]有，就是那個(gè)匯豐銀行渣打銀行就斷絕了和華為的金融來往，這就是金融戰(zhàn)開始了。

另外是不是還伴隨著輿論戰(zhàn)？從這個(gè)貿(mào)易戰(zhàn)開始，我們輿論場(chǎng)那個(gè)環(huán)境很復(fù)雜，定期會(huì)出現(xiàn)很頑固的出現(xiàn)各種謠言，你辟謠了沒有用，他隔一個(gè)月又來了。所以實(shí)際上呢，可能更準(zhǔn)確的講，今年美國(guó)是對(duì)我們發(fā)起了一輪叫混合戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)是表象，那后面還加上技術(shù)金融啊輿論啊,混合戰(zhàn)現(xiàn)在是這樣。現(xiàn)在就是說，這個(gè)三個(gè)月關(guān)稅還都是10%，還是沒有到25%。就是說三個(gè)月如果談不成的話，以后還要重新漲到25%。

張：那你估計(jì)漲到25%以上的可能性有多大？

金：可能性有，但比較小，啊我個(gè)人估計(jì)還是會(huì)有一個(gè)部分的決議。我們做一點(diǎn)讓步，然后美國(guó)人呢對(duì)那個(gè)不太滿意，然后再接著談。這個(gè)可能性大，我估計(jì)就是這一輪解決了之后，中美還會(huì)有新東西。因?yàn)樗鼜膽?zhàn)略上把中國(guó)確定為第一競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。我們中國(guó)政府很謹(jǐn)慎的，到現(xiàn)在也不用貿(mào)易戰(zhàn)這個(gè)詞，美國(guó)人是亂講的。中國(guó)政府很謹(jǐn)慎，用貿(mào)易摩擦目的還是想控制一下這個(gè)影響，不要搞得太尖銳了。我個(gè)人推算的貿(mào)易摩擦打打停停大概要到明年下半年會(huì)告一段落。理由是這樣的，就是到了明年下半年，我們的經(jīng)濟(jì)可能會(huì)好一點(diǎn)。因?yàn)槟莻€(gè)從今年6月份開始，中央開始，提出擴(kuò)大有效需求，就中國(guó)有差不多五年不提這個(gè)有效需求，就是一味的去產(chǎn)能，而且去的，坦率講，比較粗暴。這個(gè)其實(shí)啊，其實(shí)正確的做法應(yīng)該是去無效產(chǎn)能，有效產(chǎn)能都保持著，但是過去幾年呢，就是很粗暴啊，一刀切去產(chǎn)能，就傷了中國(guó)經(jīng)濟(jì)了。那么今年6月份開始，好像就有調(diào)整，就強(qiáng)調(diào)去無效產(chǎn)能。同時(shí)還有一個(gè)新詞就是擴(kuò)大有效需求。這個(gè)就對(duì)了。所以你看金融啊它就開始放松一點(diǎn)，放松之后政策調(diào)整到位以后，估計(jì)有那么一年嘛，會(huì)見點(diǎn)效，明年下半年我們經(jīng)濟(jì)會(huì)好一點(diǎn)兒。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)我推算明年下半年會(huì)比較糟糕。它的道理在哪呢？就是2017年1月20號(hào)特朗普接手美國(guó)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，已經(jīng)是個(gè)健康的經(jīng)濟(jì)了。因?yàn)閵W巴馬這個(gè)人很老實(shí)的，奧巴馬是特老實(shí)的一個(gè)人，他不折騰，這個(gè)美國(guó)企業(yè)在努力，他就幫忙，所以等到特朗普接手的時(shí)候，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)很健康了。不知道大家注意到?jīng)]有，今年11月6號(hào)中期選舉以前，奧巴馬又跑出來幫忙，對(duì)不對(duì)？嗓子眼都啞了，他就說這個(gè)功勞是我的呀，你都?xì)w于自己的，他講了一部分事實(shí)，就是特朗普去年接手的美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)健康了。然后在健康的基礎(chǔ)上，特朗普先生加了四針興奮劑，一個(gè)呢就是企業(yè)減稅，35減到21，一個(gè)就是海外資金回流，還有一個(gè)就是他提了一個(gè)1萬 億美元的基建投資計(jì)劃。那第四個(gè)呢就是他把奧巴馬在金融危機(jī)以后推出來幾個(gè)金融管制啊全給取消了，取消后當(dāng)然那個(gè)投機(jī)活動(dòng)就很活躍。所以現(xiàn)在是，你想一個(gè)健康的人，醫(yī)生再給他打四針雞血，他就興奮的不得了。現(xiàn)在不僅跟我們打貿(mào)易戰(zhàn)，其實(shí)他跟那個(gè)歐洲啊，跟那個(gè)兩個(gè)鄰居，加拿大墨西哥，跟韓國(guó)日本印度他都打。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在就是這個(gè)狀況，在這個(gè)狀況下你跟他談吧挺難的。因?yàn)樗筇摺５珵槭裁疵髂曛泻昧耍恳驗(yàn)槊髂曛校@個(gè)藥效都沒了，他就冷靜了，冷靜時(shí)候你再跟他交換，所以有可能達(dá)成協(xié)議。所以我個(gè)人的推算啊就明年下半年大概可以告一段落。

然后呢，您剛才講那個(gè)我是同意的，就是因?yàn)樗鼞?zhàn)略上啊，把我們定位變了，原來美國(guó)對(duì)我們的定位呢是有缺點(diǎn)的伙伴，現(xiàn)在新的定位是主要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者，而且排在俄國(guó)前面。所以他要想辦法對(duì)付，覺得這是一個(gè)衡量，然后呢他先用貿(mào)易摩擦來整整你。包括那個(gè)技術(shù)，但是如果效果不好，它就可能換別的東西。就是它把你定位負(fù)面了以后，它要整你。

怎么整呢？根據(jù)情況，他的選擇還是很多的。所以在這個(gè)意義上講，我其實(shí)對(duì)明年有一點(diǎn)擔(dān)心。因?yàn)楝F(xiàn)在貿(mào)易摩擦啊，我們已經(jīng)很難受了。但是如果它貿(mào)易摩擦沒達(dá)到目的，明天換個(gè)話題。那就看他換哪一個(gè)，比如說我瞎想，比如明天他換臺(tái)灣話題，那就危險(xiǎn)了。因?yàn)閷?duì)我們中國(guó)大陸來講，我們中國(guó)大陸屬于大國(guó)里面脾氣特好的，是吧？除了臺(tái)灣問題不能談，其他都可以談的。是不是？但是如果他明天打臺(tái)灣牌，這個(gè)我覺得挺危險(xiǎn)的。

談半島與中國(guó)周邊外交

張：咱們就接著談朝鮮半島。2018年鬧的挺熱鬧，這個(gè)突然決定新加坡會(huì)晤，很高調(diào)，特朗普和金正恩一會(huì)晤之后，感覺這個(gè)無核化推進(jìn)，朝鮮半島就是一夜之間呢，就是基本上就放衛(wèi)星了，結(jié)果最后出現(xiàn)了戲劇性的變化。你估計(jì)2019年會(huì)是個(gè)什么情況？?jī)蓚€(gè)方向談，一個(gè)是南北，會(huì)不會(huì)實(shí)現(xiàn)民族和解，搞出事來。再一個(gè)是美國(guó)要求的朝鮮半島無核化，徹底銷毀核武器和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈這個(gè)事會(huì)不會(huì)解決？

金：我的那個(gè)感覺是這樣， 18年呢朝鮮半島呢應(yīng)該是屬于國(guó)際局勢(shì)當(dāng)中一個(gè)亮點(diǎn)，因?yàn)?8年很多地方局勢(shì)是不好的，像歐洲有烏克蘭問題，還有法國(guó)黃馬甲，那個(gè)好像微信上講黃馬甲運(yùn)動(dòng)還正在那個(gè)蔓延，因?yàn)樵蹅兞x烏從那個(gè)捷克波蘭又有新的訂單了。哈哈哈哈哈，所以歐洲情況不太好，中東很亂，然后呢美國(guó)到處打貿(mào)易戰(zhàn)也不太好，拉美啊經(jīng)濟(jì)不太好，那個(gè)你看阿根廷經(jīng)濟(jì)很糟糕，巴西也不太好，所以才大量的非法移民往美國(guó)跑。但有一個(gè)亮點(diǎn)，亞洲地區(qū)，比如中國(guó)東盟COC談判。還有就是半島。亞洲這地方比較危險(xiǎn)的一個(gè)是南海，一個(gè)是半島，現(xiàn)在兩個(gè)地方都有點(diǎn)進(jìn)展。所以我覺得這這個(gè)地區(qū)現(xiàn)在控制的還可以。

那么19年朝鮮半島好的趨勢(shì)能不能延續(xù)呢？我不是很有把握，應(yīng)該這么說，就是朝鮮南北雙方非常有意愿，要繼續(xù)推進(jìn)全面合作，但是呢我覺得在南方是有一定的困難的，因?yàn)楝F(xiàn)在文在寅總統(tǒng)支持率在迅速下降，通過打平昌冬奧牌啊，南北和解牌，他一度支持率很高很高，幫助他們的黨贏得了地方選舉。但是到了今年下半年，因?yàn)轫n國(guó)經(jīng)濟(jì)不太好，他支持率跌的很快，所以雖然他還有主觀意愿要推進(jìn)與北方的關(guān)系，但一個(gè)是它國(guó)內(nèi)的支持率不夠，還有一個(gè)美國(guó)還是會(huì)插手的，所以我覺得南北和解有限度，問題的關(guān)鍵還是朝美關(guān)系。朝美關(guān)系呢，我個(gè)人覺得明年可能不會(huì)有大的進(jìn)展。因?yàn)槲覍?duì)美國(guó)的觀察，朝美和解在美國(guó)國(guó)內(nèi)是沒有政治基礎(chǔ)的。現(xiàn)在美國(guó)的政治家里面就是兩個(gè)人感興趣，一個(gè)是特朗普總統(tǒng)本人，一個(gè)是蓬佩奧國(guó)務(wù)卿，蓬佩奧他是挺有野心的，他想在特朗普之后競(jìng)選總統(tǒng)。但是，問題是除了這兩個(gè)政治人物，沒有一個(gè)人信任朝鮮。所以其實(shí)美朝和解的國(guó)內(nèi)政治基礎(chǔ)是很脆弱的，加上他們的基本立場(chǎng)，國(guó)際上也是問題，解決朝鮮問題得先和中國(guó)和俄羅斯商量商量。我偏悲觀一點(diǎn)，明年吧2019年無論是南北和解還是朝美和解，能取得的成果都是非常有限，是不逆轉(zhuǎn)就不錯(cuò)了。

張：我也是感覺這樣。就是跟朝半島相關(guān)的因素。現(xiàn)在是中韓自貿(mào)協(xié)定是簽了。樸槿惠時(shí)候就簽了。現(xiàn)在是中日。中日2018年關(guān)系正常化40年，安倍實(shí)現(xiàn)了訪華，這是一個(gè)很重大的進(jìn)步。在這個(gè)基礎(chǔ)上，你認(rèn)為2019年中日會(huì)不會(huì)簽這個(gè)自貿(mào)協(xié)定？

金：嗯，自貿(mào)協(xié)定肯定簽不了，它是一個(gè)很漫長(zhǎng)的談判進(jìn)程。跟日本人談判，你得有足夠的耐心。因?yàn)樵瓉聿皇敲绹?guó)人打壓日本嗎，日本人總結(jié)對(duì)付美國(guó)人的三個(gè)“S”，第一個(gè)“smiling”，美國(guó)人不管怎么罵它，它都是笑嘻嘻的。第二，他真生氣了，用smoking來表示反感。它最絕的，就是最后它實(shí)在心里氣憤的不得了，他也不跟你逗，他“sleeping”。所以你要想跟日本談迅速談成一個(gè)什么東西，不太可能，我覺得自貿(mào)區(qū)明年肯定沒戲。但是呢，我推算明年的中日關(guān)系還會(huì)更好一點(diǎn)。一個(gè)是大概雙方原則確定了，明年習(xí)主席要訪日，明年不是在日本開那個(gè)G20嘛？開完以后，現(xiàn)在我們?cè)瓌t同意習(xí)主席待兩天，對(duì)他進(jìn)行國(guó)事訪問。再一個(gè)，現(xiàn)在安倍對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)還有地區(qū)全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系談判變得比較積極了。所以我推算中日關(guān)系啊要比要可能比現(xiàn)在還好一點(diǎn)。

張：中日韓的自貿(mào)區(qū)的建設(shè)呢？會(huì)不會(huì)因?yàn)槟媳背r問題的解決和中日關(guān)系的緩和，在這個(gè)基礎(chǔ)上，明年有重大的推進(jìn)，你說說。

金：嗯，是這樣，至少?gòu)闹袊?guó)角度來講非常愿意推進(jìn)這個(gè)，但是現(xiàn)在呢，好像這個(gè)他們兩邊還是有點(diǎn)猶豫。

張：現(xiàn)在是朝鮮半島的問題，我發(fā)現(xiàn)朝鮮現(xiàn)在也沒這個(gè)熱情了。過去朝鮮在解決這個(gè)問題上，就是對(duì)于無核化，他原來沒想到這么復(fù)雜，其實(shí)美國(guó)要核查的。不是你說在哪兒自己炸毀了一個(gè)發(fā)射場(chǎng)，豐溪里炸回來就炸回來，美國(guó)他不相信你的，美國(guó)自己要親自到那核查的。核查以后你想想以前是怎么核查別人的，你受得了那個(gè)？所以我也是感覺很悲觀。

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