再次,新版海洋學說首次明確提出將中、印兩國作為重要合作伙伴。新版海洋學說指出,“與中國發展友好關系并與該地區其他國家擴大協作是國家海洋政策的重要組成部分”,有關印度洋條款則規定在該地區的重要發展方向是與印度發展友好關系。
在保障戰略和政策落實方面,新版海洋學說也指出了具體任務和努力方向。如各大艦隊和國防部將為本土造船業不斷提出新指標,提供技術、信息、安全等傳統保障;對海上醫療、保障海軍官兵和海洋專家健康和生活等進行充分保障等。
對北約擴張的溫和警告
針對此次新版海洋學說出臺的背景,羅戈津表示,北約近期積極在大西洋海域實施東擴,觸角不斷伸向俄邊境,俄務必要對此作出回應;與此同時,北極海域對于保證俄海軍自由進出大西洋和太平洋意義重大,而大陸架上豐富的資源需要俄強化北極存在,維護資源安全。分析認為,新版海洋學說實質上是俄向西方發出的捍衛本國在大西洋及北極地區戰略利益的宣言。
自烏克蘭危機爆發以來,俄羅斯與北約的關系緊張,北約不斷加強其在東歐地區的存在。6月底的北約成員國防長會議,計劃將北約快速反應部隊從現有的3萬人擴至4萬人,并且計劃2015年底前在波羅的海國家和波蘭、羅馬尼亞、保加利亞建立6個協調指揮部。俄常駐北約代表格魯什科認為,北約的舉動說明其正將對俄政策從合作伙伴轉向戰略遏制。俄科學院歐洲研究所研究員古謝夫在接受本報記者采訪時表示,新版海洋學說的發布既是對俄在有關海域國家利益的明確,同時也是對北約擴張行為的一次溫和的警告。
除了強化東擴戰略以外,北約近期還頻繁在俄周邊地區舉行軍演。北約7月20日在烏克蘭西部利沃夫州舉行名為“快速三叉戟”的多國聯合軍演。俄外交部就此回應稱,北約成員必須意識到,相關軍演活動會破壞對烏東南部地區沖突的和平解決。俄輿論則紛紛指出,西方在軍演問題上采用雙重標準,指責俄軍在俄烏邊境的軍演意在對烏發動侵略戰爭,而對自己在烏境內舉行軍演卻保持沉默。
俄國際政治研究所研究員明琴科告訴人民日報記者,俄此番通過新版海洋學說強化在大西洋和北極的軍事存在,是對本國利益的維護。他指出,強化軍事實力是俄發展國防實力的長期戰略,并不明確針對某一方,不必過分解讀。
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