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新中國第二位對軍隊公開致訓詞的最高領導人

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2015年12月31日中國人民解放軍陸軍領導機構、中國人民解放軍火箭軍、中國人民解放軍戰略支援部隊成立大會在八一大樓隆重舉行,習近平向陸軍、火箭軍、戰略支援部隊授予軍旗并致訓詞。“學習中國”大數據庫發現,這是習近平首次對軍隊公開致訓詞,也是新中國建國67年來,第二位對軍隊公開致訓詞的最高領導人,且時隔62年。回眸新中國建軍史,除毛澤東主席曾在1952年至1953年間就國防和軍隊建設發表過五次訓詞之外,其他軍隊最高領導人,均未向軍隊公開發表過訓詞。由此可見,此次訓詞意義之重大,請隨“學習中國”一探究竟。

一、載入史冊的軍隊現代化建設重要里程碑

習近平指出:“成立陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊,是黨中央和中央軍委著眼實現中國夢強軍夢作出的重大決策,是構建中國特色現代軍事力量體系的戰略舉措,必將成為我軍現代化建設的一個重要里程碑,載入人民軍隊史冊。”他強調:“面對新的形勢任務,必須以只爭朝夕的精神推進國防和軍隊現代化。”建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,是我國現代化建設的戰略任務,是全面建成小康社會的堅強保障。建設一支現代化軍隊,一直是黨和人民共同的夢想。早在1953年,關于軍隊現代化毛澤東主席連續發表過三次訓詞。1953年1月7日,在高級步兵學校第一期開學典禮上的訓詞中,毛澤東指出:“我們必須掌握最新的裝備和隨之而來的最新的戰術。”他同時強調:“以便迅速把我軍提高到足以在現代化的戰爭中取勝的水平。”1953年1月31日在給后勤學院的訓詞中,毛澤東指出:“對于現代的軍隊,組織良好的后方勤務工作有極其重大的意義。” 1953年8月26日毛澤東在給軍事工程學院的訓詞中指出:“為了建設現代化的國防,我們的陸軍、空軍和海軍都必須有充分的機械化的裝備和設備,這一切都不能離開復雜的專門的技術。今天我們迫切需要的,就是要有大批能夠掌握和駕馭技術的人,并使我們的技術能夠得到不斷的改善和進步。”

黨的十八大以來,黨中央、中央軍委和習主席繼承和創新黨的建軍理論,圍繞實現強軍目標,統籌軍隊革命化、現代化、正規化建設,統籌軍事力量建設和運用,統籌經濟建設和國防建設,制定新形勢下軍事戰略方針,提出一系列重大方針原則,作出一系列重大決策部署,為實現軍隊現代化提供理論指導和實施舉措。軍隊現代化首先離不開先進的武器裝備。2014年12月習近平在全軍裝備工作會議上指出:“武器裝備是軍隊現代化的重要標志,是國家安全和民族復興的重要支撐。建設一支掌握先進裝備的人民軍隊,是我們黨孜孜以求的目標。在戰爭制勝問題上,人是決定因素。同時也要看到,隨著軍事技術不斷發展,裝備因素的重要性在上升,人的因素、裝備因素結合得越來越緊密,人與裝備已經高度一體化,重視裝備因素也就是重視人的因素。”現代戰爭以信息戰為突出特點,信息化戰爭中,后勤先戰成為基本模式。習近平指出:“努力建設保障打贏現代化戰爭的后勤、服務部隊現代化建設的后勤和向信息化轉型的后勤”。軍隊現代化更離不開軍隊組織形態現代化。2014年3月15日在中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組第一次全體會議上習近平指出:“要牢牢把握軍隊組織形態現代化這個指向。沒有軍隊組織形態現代化,就沒有國防和軍隊現代化。”2014年3月11日在十二屆全國人大二次會議解放軍代表團全體會議上,習近平指出, “實現強軍目標,必須抓住戰略契機深化國防和軍隊改革,解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,深入推進軍隊組織形態現代化。要堅持改革正確政治方向,堅持貫徹能打仗、打勝仗要求,堅持以軍事戰略創新為先導,進一步解放思想、更新觀念,進一步解放和發展戰斗力,進一步解放和增強軍隊活力,為實現強軍目標提供體制機制和政策制度保障。要破除思維定勢,樹立與強軍目標要求相適應的思維方式和思想觀念。必須堅持問題導向,堅持戰斗力標準,深入研究現代戰爭特點規律和制勝機理,抓住制約戰斗力建設的重難點問題,以重點突破帶動整體推進,讓一切戰斗力要素的活力競相迸發,讓一切軍隊現代化建設的源泉充分涌流。要有針對性地做好思想教育工作,營造有利于改革的良好氛圍,凝聚起改革的正能量,確保部隊高度穩定和集中統一,確保改革順利推進和各項任務圓滿完成。”

此次三支新軍的成立,使軍種結構得到優化、新型作戰力量建設得到加強,反映了現代戰爭需求,順應了世界軍事變革潮流,凸顯了改革設計的科學性合理性,必將在解決我軍體制性障礙和結構性矛盾中發揮重大作用,推進戰斗力的進一步解放和發展,加快各軍種發展建設步伐。

二、建設現代化新型陸軍

在31日的訓詞中,習近平首先肯定了陸軍的重要作用,他指出:“陸軍是黨最早建立和領導的武裝力量,歷史悠久,敢打善戰,戰功卓著,為黨和人民建立了不朽功勛。陸軍對維護國家主權、安全和發展利益具有不可替代的作用。”隨后,習近平發出了建設現代化新型陸軍指令。他指出:“陸軍全體官兵要弘揚陸軍光榮傳統和優良作風,適應信息化時代陸軍建設模式和運用方式的深刻變化,探索陸軍發展特點和規律,按照機動作戰、立體攻防的戰略要求,加強頂層設計和領導管理,優化力量結構和部隊編成,加快實現區域防衛型向全域作戰型轉變,努力建設一支強大的現代化新型陸軍。”

陸軍領導機構的設立標志著傳統“大陸軍主義”的歷史終結。出于歷史、技術、國家戰略原因,以前解放軍的軍事模式為“大陸軍主義”。“大陸軍主義”的主要表現是在行政等級上,二炮、海軍、空軍三者司令部均屬于大軍區級單位,而陸軍7個軍區全部屬于大軍區級單位。也就是說,整個解放軍海軍或空軍,在行政層級上其實僅僅和北京軍區、南京軍區、沈陽軍區、蘭州軍區、成都軍區、濟南軍區、廣州軍區這樣的大軍區相等,海軍所屬的東海、北海、南海艦隊等級要低于大軍區。陸軍在諸軍兵種中地位顯赫,以至于其領導職能主要由四總部代行,四總部首長、七大軍區司令均由陸軍將領出任,這種安排在世界上幾乎是獨一無二的。應該說,突出陸軍地位在建國之初有其實際需要,當時我國國防形勢惡劣,執行絕對的本土防御戰略。但數十年過去了,我國國防戰略已轉變為近海積極防御,海、空軍和第二炮兵作用顯著提升,“大陸軍主義”失去了存在基礎。伴隨著聯合作戰越來越復雜,軍隊建設越來越專業,設立陸軍領導機構,提升海空軍和第二炮兵地位已是眾望所歸。可以說,摒棄“大陸軍主義”的軍隊才是真正的現代化軍隊。

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