特朗普對臺灣的真實看法以及其后續的對臺政策實質如何，目前只能猜測。但認清了美國的“一個中國”政策的本質，就可知道，特朗普雖然在操作程序上打破了美國對臺政策的傳統，但并未推翻這一政策的實質。

實際上，可以說，特朗普及其共和黨右翼智囊是在延續里根對臺政策的精髓。據《華盛頓郵報》報道，在7月共和黨全國大會時，特朗普的智囊就把里根的“六項保證”加入到共和黨選戰綱領里了。可見，特朗普團隊醞釀美國對臺政策調整為時已久。

而里根“六項保證”的核心也是臺灣主權未定論。既然臺灣的主權未定，美國官方又從未接受過大陸“一個中國”原則，那么未來美國的對臺政策有著巨大的演變空間。從延續克林頓的“三不”到美臺建交、支持“臺獨”，都是可能的。美臺建交當然是對大陸“一個中國”原則的公然藐視，但卻并不一定違反自尼克松以來的美國政府一直自認的“一個中國”原則。這是共和黨右翼的觀點，在美國主流政策界也不乏支持者。

約翰·博爾頓——著名的共和黨“鷹派”人物、小布什政府時期美國駐聯合國代表、特朗普的外交顧問——已經公開表示，美國可以逐步升級美臺官方關系，直至重建外交關系。其他共和黨右翼和親臺派也大受特朗普-蔡英文“電話事件”的鼓舞，紛紛表示美國新政府應對華強硬，以美臺建交來恢復臺灣作為美國在東亞的意識形態和安全利益盟友的地位。

特朗普上臺后，臺海沖突是否將迫在眉睫？樂觀者可以里根時期的中美關系為例，認為經過一段時間的摩擦，中美關系將恢復階段性平穩。畢竟，里根時期的中美關系是中華人民共和國成立以后最好的一段關系。里根在1984年成功訪華后，改變了對中國的偏見，中美關系因此得以穩健發展。

也許，中國邀請特朗普進行一次成功的訪華，也能改變特朗普對中國的看法，引導中美關系出現第二個“里根時期”。但是，此一時彼一時，中美關系的根基和國際國內環境已經發生了翻天覆地的變化。

里根時期，中美有共同遏制蘇聯的戰略合作基礎；現在不僅沒有這種戰略合作基礎，反而戰略競爭和沖突的潛在因素越來越多。同樣重要的是，當時的中國是個弱國，根本無力挑戰美國的戰略利益；現在的中國則是實力愈發接近美國的崛起大國，美方日益感到中國對其亞太領導地位的挑戰。

1995-1996年的臺海危機是中美在對臺問題上對峙的一個關鍵過渡性事件。那次危機也是由于美方越過對臺政策的“紅線”（同意李登輝入美）而發生的。美國派遣兩個航母艦隊駛近臺海，當時解放軍并無太多軍事應對的選項。20年后，中美兩國在臺海的軍力對比已經發生了巨大變化，美軍介入不僅沒有勝算，還將冒著霸權終結的風險。

當然，特朗普也許只想以臺灣問題試探一下中國，或者以此對中國在其他問題上（如貿易、朝核等）進行施壓，以便掌握美中關系的主動。但是，特朗普身邊確實有不少信奉“美國至上主義”并親臺的右翼人士。他們似乎極想在中美關系中最敏感的臺灣問題上檢驗一下“美國至上”的教條是否還名下無虛。關心臺海和平的人只能希望，共和黨內部還有頭腦清醒的戰略家，向特朗普指出在臺海“玩火”、挑戰無可置疑的中國核心利益的巨大風險。

文/張鋒 來源：英國《金融時報》

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