中國已在南中國海三個(gè)有爭(zhēng)議的島礁建造足以容納其一些最大型軍用飛機(jī)的飛機(jī)庫，盡管中國國家主席習(xí)近平承諾不會(huì)謀求南中國海軍事化。

在分析了各有一條運(yùn)行跑道的渚碧礁(Subi Reef)、美濟(jì)礁(Mischief Reef)和永暑礁(Fiery Cross)上的活動(dòng)后，戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)表示，這些斯普拉特利群島（Spratly Islands，中國稱為南沙群島）島礁每一個(gè)都能在機(jī)庫里容納多達(dá)12架戰(zhàn)斗機(jī)和4架更大型飛機(jī)。盡管指出目前沒有證據(jù)證明中國在斯普拉特利群島進(jìn)行了軍事部署，但CSIS根據(jù)新的衛(wèi)星圖像得出結(jié)論認(rèn)為，“在所有三個(gè)地物都快速建造加固機(jī)庫，說明這很可能會(huì)發(fā)生變化?！?/p>

有關(guān)這些飛機(jī)庫的證據(jù)浮出水面之際，北京方面在上月一個(gè)國際仲裁庭裁定中國在南中國海的領(lǐng)土主張沒有法律依據(jù)后，加強(qiáng)了外交和軍事活動(dòng)。

中國拒絕了菲律賓發(fā)起的仲裁請(qǐng)求的裁決結(jié)果。馬尼拉方面認(rèn)為，北京方面在南中國海進(jìn)行的造島活動(dòng)違反了《聯(lián)合國海洋法公約》(UNCLOS)，兩國政府都是《公約》的締約國。

裁決公布后，解放軍空軍宣布將開始在南中國海上空進(jìn)行常態(tài)化巡邏，類似于美軍偵察機(jī)在中國沿海上空進(jìn)行的巡邏。最近的一次巡邏包括中國空軍戰(zhàn)斗機(jī)在空中加油。

在更靠近菲律賓和馬來西亞（而不是中國本土）的島礁上部署軍用飛機(jī)或者為軍機(jī)加油，可能大大拓展中國空軍的作戰(zhàn)范圍。

CSIS表示，除了戰(zhàn)斗機(jī)外，南中國海島礁上的機(jī)庫還可容納解放軍的轟炸機(jī)、加油機(jī)、軍用運(yùn)輸機(jī)和偵察機(jī)。

北京中國人民大學(xué)國際關(guān)系專家時(shí)殷弘表示：“有直接和間接的跡象表明，中國正在加強(qiáng)其在南中國海的軍事地位?！?/p>

他補(bǔ)充說，自習(xí)近平去年在訪問華盛頓期間就南中國海軍事化的危險(xiǎn)發(fā)出警告后，“形勢(shì)發(fā)生了很大變化”。

除了國際仲裁庭的裁決外，北京方面還被美國海軍戰(zhàn)艦在中方占據(jù)的礁石和小島附近開展“航行自由”行動(dòng)激怒；五角大樓官員表示，這些行動(dòng)旨在挑戰(zhàn)“過度的海洋聲索”。

盡管得到了有利裁決，但菲律賓和東南亞其他國家的政府都采取了低調(diào)外交姿態(tài)。最近東盟(Asean)外長加上中國、美國和俄羅斯外長在老撾首都萬象開會(huì)，這次會(huì)議沒有重現(xiàn)6月一個(gè)類似會(huì)議上的爭(zhēng)吵。

本周菲律賓前總統(tǒng)菲德爾?拉莫斯(Fidel Ramos)訪問香港，他表示，此行可能有助于“解凍菲中關(guān)系”。

自1998年卸任以來，拉莫斯一直與中國政府官員保持密切聯(lián)系，特別是以他作為北京主導(dǎo)的博鰲亞洲論壇(Boao Forum for Asia)創(chuàng)始人之一的角色。這是一個(gè)地區(qū)峰會(huì)，每年春季在中國海南島舉行。

文/米強(qiáng) 來源：英國《金融時(shí)報(bào)》

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