訪談：人民幣政策背后的木馬戰略和全球目標

中國對其貨幣一直管得很嚴，這是為了控制本國的經濟、幫助國內的工廠在海外銷售產品。但是，中國的經濟實力和雄心都已壯大起來，這些老的限制并不幫助一個希望在世界金融中能更多地呼風喚雨的國家。

埃斯瓦爾·S·普拉薩德(Eswar S. Prasad)在自己的新書《獲得普遍認可：人民幣的崛起》(Gaining Currency: The Rise of the Renminbi)中，描述了中國對其貨幣看法的演化，從漢朝開始，直到希望雄心勃勃地引領全球的今天。（當然，紙幣就是中國發明的。）普拉薩德曾任國際貨幣基金組織的中國事務主管，現為康奈爾大學戴森應用經濟與管理學院教授兼布魯金斯學會高級研究員。在一次采訪中，他解釋了中國的動機，貨幣怎樣能成為徹底改革國家金融體系的后門，以及為什么有些人害怕金融強大的中國。

為什么中國在重新考慮其貨幣的作用？

中國正在加強其在世界經濟上的主導地位。但存在一種意識，既中國沒有得到自己覺得應該得的尊重。這個問題的表現之一是，中國的貨幣還沒有被完全視為主要貨幣。

中國的決策者們、特別是那些致力于改革的官員們認識到，在人民幣成為主要的國際貨幣之前，中國需要讓自己的金融市場有所準備，因此有大量的工作要做。當然，有很多人反對這種金融改革，因為現行體制對許多政治上和經濟上強大的人很有利。

大約三、四年前，這些致力于改革的官員有了一個非常重要的洞悉：如果他們能夠得到中國人民和中國領導人的支持，讓人民幣成為一個重要的全球貨幣，這就可以提供一個非常有用的機制，繞過反對意見，讓許多改革措施得以實施。這最終將對中國有利，不管人民幣會發生什么。

我認為這是一種特洛伊木馬策略。

讓貨幣國際化需要滿足來自國際貨幣基金組織等外國機構的要求。與此同時，中國對所謂的“西方影響”越來越擔心。這些外部壓力還能幫助中國徹底改革其金融體系嗎？

雖然這些外部壓力能起一種非常積極的作用，但壓力必須以正確的方式來自合適的地方。當美國財政部或國際貨幣基金組織告訴中國要允許其貨幣升值時，這種要求被視為不一定是符合中國最佳利益的東西。

當涉及到的東西是西方有某種可以提供的獎勵時，這就讓情況有所改變。我們在過去一年半中看到了一些這種例子。當中國決定讓人民幣進入國際貨幣基金組織的精英貨幣籃子時，它覺得這是一下子能為人民幣贏得更大聲望的好辦法。國際貨幣基金組織與中國一起，制定了一個中國需要在之后一年里完成的事情的清單。這份清單被證明非常有用，尤其是對（中國的央行）中國人民銀行改革措施的推出。

2008年金融危機之后，美國向其金融體系輸入了大量貨幣，這實際上降低了中國持有的龐大美國債務的價值。這件事情是怎樣影響中國對其貨幣的野心的？

美國在全球金融中具有如此主導的作用，對中國來說是一個巨大煩惱。中國過去的政策讓中國更容易受美國政策、特別是美國貨幣政策的影響。

中國是世界其他地方的凈債權人。也就是說，世界欠中國的錢，比中國欠世界的多。但中國的凈收入實際上是負的，凈收入指的是外國投資者支付的金額減去向外國投資者支付的金額。外國投資者在中國有相當好的回報。但因為中國大部分的國外資產是以美國國債和其他發達經濟體的政府證券的形式持有，中國只得到了極低的利息回報。

美元在全球金融中占主導地位的事實，以及全球金融體系的構架由美國和西方經濟體控制的事實，都讓中國人不滿。我覺得中國人認為這個體系對自己不利。

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