此次部署行動的其它收獲

英軍第16空中突擊旅利用這次演習進行學習。既要部署超高等級戰備部隊，又要遵守新冠病毒防護指南，因此在協調方面會存在問題。與任何部署行動一樣，需要在最后時刻完成訓練、接種疫苗和文書工作。所有人員定期接受新冠病毒檢測，并且分成若干小組，以便將感染風險降至最低。通過所有部署人員的努力，保證了行動安全和人員安全。按照傳統的安全保密規定，大多數人員在接到命令之前并不知道即將部署的地點。在下達命令之前必須收繳個人電子設備，這加強了行動的安全保密，但主要目的是為了保護英軍官兵免受外國情報機構的襲擾。

英軍與烏克蘭武裝部隊此次合作收獲頗豐。盡管烏克蘭武裝部隊正在積極采取措施實現現代化，但他們仍以蘇聯的戰術為基礎。這絕非壞事。每一支軍隊都需要以最適合其民眾的方式進行作戰。從英國軍方的角度來看，與之合作的烏克蘭空降部隊似乎等級森嚴，高度集權化。一支軍隊的指揮文化必須與其民眾的文化、訓練和教育所屬人員的可用資源以及招募人員的教育水平相適應。在大多數北約軍隊中，實施任務指揮的前提僅僅是大量的資源投入（在入伍之前和之后）。這使得權力分散成為英國軍隊的典型特征。烏克蘭軍隊這種集權化的管理方式在作戰集群中體現出令人印象深刻的能力，但與北約的作戰集群相比，有權動用這些作戰集群的職能機構等級要高得多，并且嚴格執行計劃周密的時間表。

最后，了解這樣的力量如何進行如此規模的賦能作戰，這非常有用。在有關前蘇聯集團國家條令和架構的學術研究中可以看到很多這方面的論著。然而，除非親身經歷，否則不可能真正理解這些戰術和這種指揮風格的能力和局限性。成為這種指揮鏈的組成部分，并且體驗它所產生的挫折和機遇，這是千載難逢的良機，可以直接納入國防情報之中，用于單一情報環境。

延伸閱讀：

美英“灰色地帶”戰略研究與應對實際舉措

關于“灰色地帶”，美軍特種作戰司令部2015年發布的《灰色地帶》白皮書指出，在“灰色地帶”存在“國家之間、國家與非國家行為體之間以及非國家行為體之間的競爭性互動”，這些互動具有傳統的戰爭與和平的兩重性。

美國國家安全咨詢委員會在提交給國務院的報告中列舉了十種“灰色地帶”手法，分別是：網絡和信息戰、秘密行動、特種部隊行動、支持叛亂或恐怖活動、資助非政府行為體、援助非正規武裝、經濟施壓、操縱和破壞民主體制、蓄意采取的模糊行動，以及明示或者暗示的武力威脅。美國政府及智庫認為，“灰色地帶戰略”具有三個特征。一是利益和能力的非對稱性；二是信息和規范的模糊性；三是行為方式的漸進性。

據美國“防務新聞”網站披露，美國防部2018年8月曾發布《指令型備忘錄——授權支持非常規戰爭特別行動》，授權美軍特種作戰部隊在政治敏感的環境中實施低可見性、非常規的作戰行動。為強化美軍“灰色地帶”作戰能力，美國會已授權為期3年、每年1000萬美元的資金投入。

美國戰略與國際問題研究中心2019年8月發布研究報告《通過其他手段：第一部分——在灰色地帶的行動》和《通過其他手段：第二部分——美國在灰色地帶的優先事項》，提出美國需要在5個優先領域對政策、機構、組織、能力和資源等進行多項跨領域改革，包括：在戰略行動與監督領域，建立并協調美國軍力部署，加快制定高質量決策，改善情報與風險管理；在情報和預警領域，從弱信號中識別灰色地帶行動，包括競爭對手的意圖、實力、影響力、互動效果和對美國利益的影響；在戰略溝通與輿論宣傳領域，改進聯邦調查局和國土安全部的報告機制，使私營部門、高校和普通公眾在受到威脅時能夠訪問熱線和公共服務公告；在國家網絡能力領域，促進各機構間的合作并減少沖突；在聯盟建設領域，推動跨國界、跨公私部門的聯盟。

據英國廣播公司報道，英國也在研究制定“特種作戰概念”，準備對秘密作戰單位的組織架構和任務角色進行重新編排，從而能夠在“灰色地帶”戰爭中執行秘密任務。（王濤/知遠戰略與防務研究所 編譯自英國《韋維爾工作室》（Wavell Room）2021年1月1日）

轉載請注明：北緯40° » 英軍“灰色地帶”行動實踐：第16空中突擊旅傘降烏克蘭