六十多年歷史，前期是國土防御戰(zhàn)略，“為了反對帝國主義的侵略”、應(yīng)對全面戰(zhàn)爭，本質(zhì)上，仍是當(dāng)年大清海軍和民國海軍的繼續(xù)。后期則大步轉(zhuǎn)向“經(jīng)略海洋”戰(zhàn)略，強調(diào)維護(hù)海洋權(quán)益、捍衛(wèi)海洋國土、區(qū)域拒止/反介入、打贏局部戰(zhàn)爭，體現(xiàn)出了與國力增長相稱的新型海洋思想。

但如果再向前展望，以未來二三十年為跨度，目前的中國海軍發(fā)展戰(zhàn)略是否還能跟得上新的形勢？就以“一帶一路”為例，面對這個跨越歐亞非三大洲的地理框架，中國海軍不太可能仍按目前依托海岸的“反介入”戰(zhàn)略思想展開其遠(yuǎn)洋軍力部署，而沒有了岸基導(dǎo)彈和航空兵的支援，在萬里之外的印度洋、波斯灣乃至地中海，將如何建立海權(quán)呢？

海權(quán)思想中還有一點很重要：一國對于海上貿(mào)易運輸線和能源供給線的依賴程度，正是與該國海上力量增長程度相互抵消的脆弱程度，兩者是正負(fù)關(guān)系，越依賴就越脆弱，所需要的海權(quán)就越大。

這個思想用計算公式表達(dá)就是：假設(shè)一國當(dāng)前的海軍實力指數(shù)為100，海上通道脆弱指數(shù)為80，那么海權(quán)指數(shù)=100-80=+20，可以滿足需要。10年后，該國軍力有所增長，海軍實力指數(shù)翻一番到了200，但同時期海上通道增加更多，脆弱指數(shù)翻兩番到了240，屆時的海權(quán)指數(shù)=200-240=-40，反而成了一個“負(fù)海權(quán)”國家。

在我看來，這種情況正在隨著“一帶一路”計劃的展開而出現(xiàn)在中國身上。

最新的消息，由中國援建的、巴基斯坦第三大港口瓜達(dá)爾港目前已基本竣工，預(yù)計將于今年4月中旬全面投入運營。項目建成后，貨物可直接從瓜達(dá)爾港經(jīng)烏塔爾、庫茲達(dá)、蘇庫爾直達(dá)巴基斯坦北部地方，比傳統(tǒng)的卡拉奇運輸線路節(jié)省400公里。而計劃中的中巴鐵路與公路一旦貫通，將石油運到瓜達(dá)爾港，再由陸路輸往中國，中國的石油運輸路程將縮短85%。

這毫無疑問是中國的重大利益，繼續(xù)展望，中國還可以利用類似的方式取得貫穿緬甸和孟加拉的通道，甚至貫穿阿富汗和伊朗的通道，那時的中國，不是也成了“兩洋國家”了嗎？似乎美夢成真了。

但且慢，同樣毫無疑問，從海洋安全角度看，中國的脆弱程度也將隨著通道數(shù)量的增加而成倍增加。

也是最新消息，就在最近，印度方面作出反應(yīng)，宣稱印度必須對中國的“一帶一路”，尤其是“21世紀(jì)的海上絲路”進(jìn)行戰(zhàn)略反制。眾所周知，印度海軍以“印度洋是印度人的印度洋”為旗幟，印度為反制中國而推出的“季節(jié)計劃”，是得到印度海軍充分保護(hù)的。

相比之下，在目前情況下，進(jìn)入印度洋的中國在那里實際上就是“負(fù)海權(quán)”，從印度洋上獲得的利益正在增大，戰(zhàn)略通道數(shù)量正在增加，但卻缺乏本國海權(quán)的保護(hù)，而且還面臨著日益增長的威脅。

在最現(xiàn)實的層面上，如果說中國為了自身的“核心利益”，必須在中國東海、南海、臺灣海峽等海域?qū)嵤胺唇槿搿避娛聭?zhàn)略，那么，同樣道理，隨著“一帶一路”計劃的展開，“核心利益”范圍擴大，中國也終將要在孟加拉灣、印度洋、波斯灣甚至地中海等海域?qū)嵤┠撤N防御性的軍事戰(zhàn)略，最低限度也是反封鎖、反阻斷和反控制戰(zhàn)略。

應(yīng)該承認(rèn)，中國海軍近年來“走出去”的步伐不可謂不大，“經(jīng)略海洋”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型也不可謂不快。但相對而言，仍落后于中國成為世界大國的崛起速度和中國對于世界體系和海洋通道依賴程度加大的速度。

這個巨大的安全缺口，不是可以靠“和平發(fā)展”、“新型關(guān)系”、“互惠互利”等外交說辭就能堵住的。面對完全不設(shè)防的港口和通道，大至霸權(quán)國家，小至恐怖組織，任何一個敵對勢力都可以輕易實施武力封鎖；而中國海軍方面，如果在遠(yuǎn)離岸基支援的萬里之外實施海上反封鎖、反阻斷和反控制作戰(zhàn)還沒有準(zhǔn)備、沒有預(yù)案，這將意味著什么？

當(dāng)然，中國的軍事戰(zhàn)略屬于防御型現(xiàn)實主義，長期對外宣稱不主動進(jìn)攻、不尋求霸權(quán)，雖然展開了“一帶一路”這個大布局，但堅持強調(diào)這是合作框架，不會采取經(jīng)濟(jì)未動、軍事先行的強硬方式。但如果有人就是要把合作扭成對抗呢？就是要搞零和競爭呢？

無論如何，“一帶一路”已經(jīng)開局了。開弓沒有回頭箭，從現(xiàn)在開始，中國的國家利益將越來越多地依賴“一帶一路”的布局，越來越多地依賴這個地理范圍所涵蓋的、極其復(fù)雜的外部環(huán)境，越來越多地依賴沿線國家的“五通”效應(yīng)，這樣的形勢，對中國海軍以及中國海權(quán)的建立來說，不是一種剛性的戰(zhàn)略需求嗎？

從這個角度看，“一帶一路”計劃的展開，已經(jīng)形成了對中國海軍的一種倒逼，不管中國海軍既定的發(fā)展戰(zhàn)略如何，處在哪個階段，都需要加速轉(zhuǎn)型，盡快向更為實際的目標(biāo)接近，為更為現(xiàn)實的目的提供可用手段。

文/文揚 觀察者網(wǎng)

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