“第四屆中國國際石油貿易大會”于19日在上海召開，大會以“新圖景·新發展——國際油氣貿易新機遇”為主題，共同探討了“一帶一路”戰略下中國與世界油氣貿易發展現狀、機遇與挑戰以及未來的發展趨勢。

《經濟參考報》記者了解到，在“十三五”期間，我國的進口原油使用權和原油進口權“雙權”將逐漸放開，打開了有序競爭的新局面，給中小石油企業帶來了在貿易、金融、倉儲、物流等各個領域的新的發展機遇。

“雙權”放開謀求定價話語權

商務部外貿司副司長支陸遜在講話中透露，至今，已有7家地方煉油企業獲得了原油使用資格，6家企業獲得原油進口權。據《經濟參考報》了解，這只是第一批企業，商務部未來審批通過的企業應該比這個數字更多。

振華石油控股有限公司總經理原軍認為，此次“雙權”放開，不但解決了地方煉廠口糧問題，還淘汰了落后的煉油能力和品質較差的原料，加速裝置升級、油品升級，推動天然氣儲氣設施建設，對環保、優化產業結構、安全多個方面都有積極意義。

近年來，世界油氣供需形勢發生深刻變化。世界經濟發展趨緩，石油需求不振，與此同時，石油供應大幅增加，推動國際油價持續下跌。2015年以來，世界油氣貿易繼續深化著這一變化。

從供需看，國際原油供給快速增長的同時需求增長進一步回落。2010年，世界原油供應量8720萬桶/日，需求量8870萬桶/日，供需缺口150萬桶/日；2014年，世界原油供應量達到9370萬桶/日，而需求量為9260萬桶/日，供給超過需求110萬桶/日。可以看出，世界石油需求增長相對緩慢，與此同時，石油供應增速超過需求增速。

“中國要是沒有需求，石油就完了。”普氏全球石油編輯總監拉馬薩米這么說。他解釋說，供給變了，美國從進口市場變成了出口市場，不久，墨西哥也將成為出口市場。需求也變了，中國對于定價有了更多的話語權。

在此背景下，今年1-10月，中國進口原油2.75億噸，同比增長8.9%；進口天然氣364萬噸，同比增長8.6%。較低的油價和氣價促進了中國持續擴大原油和天然氣進口。中國油氣貿易的穩定增長，對世界油氣市場的穩定發揮著重要的作用。商務部通過放開市場準入，拓寬進口渠道，增加原油進口數量，促進了原油進口規模的擴大，初步形成了透明公開、主體多元、競爭有序的油氣進口管理體制。

商務部外貿發展局副局長吳彤彫認為，國際、國內參與者，刺激更多鎖價、轉計價等套保和紙貨方面的需求，有利于打造一個充分、客觀反映中國原油需求的國際期貨交易平臺，從而提高“中國定價”的真實性和影響力，并間接加速了人民幣國際化的步伐。

“一帶一路”帶來國際合作新格局

與會代表同樣探討了“一帶一路”以及其他國際合作帶來的機遇與挑戰。

吳彤彫認為，“一帶一路”戰略將推動中國與沿線國家發展能源合作，為中國提供安全可靠的油氣進口來源，并以此為契機帶動沿線相關產業的發展，為沿線國家優勢互補、互利共贏開啟了新的機遇之窗。

與會專家認為，一定程度上，從供應端角度，通過聯合或者溝通以后，完全可以做到把蛋糕盡量做大。尤其最近一兩年，全球油氣供應總體上處在一個供略大于求的態勢。特別是通過科技創新，實現對非傳統油氣資源的開發和對原來一些不經濟的油氣資源的開發，完全可以把這個蛋糕、市場做得更大。包括與沿線國家加強信息互換、執法互助、監管互認、海關合作，也都是貿易暢通的一個重要內容。

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