《解放軍報》2015年12月19日在05版刊文兩篇，披露了39集團軍203旅合成營建設的最新進展。

203旅是總部確定的合成營機關編配以及士官長試點單位，北緯40°曾在《中國陸軍“師改旅”取得實質性進展》一文中以該旅為樣本，指出解放軍“師改旅”變革中組織編制明顯由蘇式向美式靠攏。

營參謀初具合同指揮作戰能力

2015年5月27日《解放軍報》一篇題為《合成步兵營有了“中軍帳” 》的報道中提及，沈陽軍區某旅為合成營編配機關，“在營一級配置1名參謀長和作戰偵察、信息通信等4名參謀人員，將司令機關下沉，增強營本級的組訓施訓和作戰指揮能力”。

最初的幾次演習對抗，“合成營指揮員仍有些手忙腳亂，不少營參謀面對近百個專業和數十種武器裝備露了怯。”

半年后，該旅“八成營參謀初具合同指揮作戰能力”。11月中旬，沈陽軍區某旅合成營對抗演習中，參謀趙典表現優異：在3名營參謀“負傷”的情況下，他快速篩選情報信息，精準擬制配屬分隊作戰行動，第一時間為營指揮員提供輔助決策。

“一個火力參謀竟熟知防化、工兵、陸航等數十種專業知識！”《沈陽軍區某旅演兵一線錘煉營參謀指揮素質 八成營參謀初具合同指揮作戰能力》一文指出：營參謀初具聯合作戰指揮員雛形，不僅使營參謀隊伍實現了能力素質升級，更使合成營從過去的“接受指令型”向“研究打仗型”轉變。

演兵一個月來，該旅4個合成營九戰七捷，探索總結出11種新戰法。為合成營編配機關，這一措施借鑒了外軍的成功經驗，有效的解決了合成營兵種多、裝備繁雜、作戰樣式和任務多樣化給指揮員帶來的困難。

為避免部隊領導層過于龐大而影響指揮效率，美軍部隊只設一名指揮官，通常僅有一名副職，主要依靠強有力的參謀隊伍支持。參謀從營級開始配備，營、旅級參謀的領導稱為主任參謀，師級部隊開始配備參謀長。

士官長初步掌握參謀“六會”技能

2014年12月9日，203旅任命36名營連優秀士官為營連士官長，標志著解放軍士官長制度改革正式拉開帷幕。作為全軍士官長試點單位，該旅還在中軍帳設立士官長席位，讓士官長直接參與演訓籌劃、戰法研討。

士官長們都是來自一線的優秀班長，崗位轉換、職能變化對他們的素質提出了更高要求。由于缺乏參謀業務等素質，不少士官長在演習指揮、戰法研討中屢遭尷尬。

該旅隨即將士官長納入參謀業務集訓，鼓勵士官長參加參謀“六會”技能考核，按照參謀標準對他們進行超前培養。《第39集團軍某旅超前培養士官長 六成士官長初步掌握參謀“六會”技能》的報道如此描述。

11月下旬，203旅營士官長陳忠波的一條建議，竟然讓戰斗實現大逆轉。該旅旅長馮忠國介紹說，他們重用新生力量超前培養士官長，使六成士官長初步掌握參謀“六會”技能，成為營連指揮員戰場決策的“新智囊”。

2015年3月15日，中央電視臺《新聞聯播》報道了全軍首批士官長上崗。首批士官長分旅團營連四個級別，從優秀士官中選拔，最高可服役29年。士官長主要負責部隊日常軍事訓練、管理教育工作。各級士官長選入黨委，在制度上將士官長的作用他凸顯出來。

士官編制規模是軍隊職業化程度的標志之一，是部隊武器裝備發展水平的客觀反映。目前，世界上已有90多個國家軍隊的士官規模超過總兵力的50%。

1950年代，解放軍依照蘇聯軍隊進行正規化建設，雖然一直設有軍士的軍銜，但一般是專業技能士官，并不擔負指揮、管理職責。

美軍在各軍種司令部設置一位總軍士長，負責本軍種士官的發展規劃，向軍種指揮官報告士官隊伍建設情況和使用建議；營、旅、師等司令部的軍士長負責管理本部隊的軍士，協助指揮官處理任務分配、士兵晉升等事務。連軍士長相當于“助理連長”，負責連隊的訓練、行政管理及其它雜役工作。

北緯40°作者賜稿 文 | 東風

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