7、政府是咋支持創新的？

2010年1月13日下午，中國電信CDMA網絡大范圍出現故障告警，涉及到全國絕大多數省份，原因是美國GPS系統升級，影響了CDMA的全網同步。中國電信經營的是3G美標CDMA2000，若沒有GPS授時則只能維持72小時的安全運行。簡單地說，中國電信3G網絡的安全被捏在美國政府手里，因為他們在這個國際標準中植入了GPS這個關鍵項。

很多人批評我具有冷戰思維，我的反駁是：俄羅斯跟美國不對眼，搞了格洛納斯可以理解，那歐洲國家為啥不使用免費的GPS，也湊錢搞“伽利略”工程呢？再搞個相同功能的衛星定位系統圖個啥？美國又不是他們的戰略假想敵，糟蹋這個錢做什么？

即使是意大利、西班牙這樣中小國家，也不愿意把自己國家的軍事和經濟命脈放在美國政府手里，雖然國庫不富裕，湊錢也得要搞自主性的衛星定位系統。中國作為大國更是如此，歐盟搞“伽利略”缺錢，想拉中國這個土豪入伙，中國當時正苦于北斗一代的不給力，馬上入了伙并拍了兩個億，但后來發現入伙的還有日本印度，中國不想跟他們共享戰略資源，于是痛下決心退出，背水一戰搞自主的北斗二代。

2006年“伽利略”工程打上了首顆衛星但沒有開通，只占了軌道沒占頻率，原因是開通得花錢，而歐洲缺錢，中國這個土豪也退伙了。而中國2007年打上了第一顆衛星后立馬開通，隨后一箭多星地連續打，入了軌就開通，終于把歐洲打急眼了。因為國際規則是“衛星軌道和頻率先占先得”，后上去的必須避讓已在軌的，而北斗與伽利略技術體制相同，規劃的軌道和頻率有很大部分是重合的，兩家的申請國際電信聯盟都批準了，反正誰先占上算誰的。歐洲急眼后找美國來向中國施壓，中國不甩他們繼續拼命打衛星，預計2020年前打滿35顆建成全球定位網，有錢就是任性啊。

必須談談“衛星軌道和頻率先占先得”這條國際規則了，這是發達國家聯合制定的利已性規則，這其實是很不公平的，為啥不給北朝鮮和剛果留點軌道和頻率呢？等人家發展到能打衛星了，軌道和頻率早就被占完了。但國際規則就是這樣，你北朝鮮和剛果現在抗議也沒用，誰讓你們沒本事打衛星占地呢？中國政府有錢了，現在終于沾了這條國際規則的便宜，以前吃的啞巴虧太多了，現在有便宜不占王八蛋。

北斗二代定位導航系統已經在亞太地區運行了，我國近10萬艘漁船安裝了北斗定位導航用戶機，漁政通過北斗發送12500條氣象警報，曾救助漁船6艘，旅游船1艘，救助漁民27人，游客6人，危重病人1人。北斗短信月高峰70萬條，漁民稱船上只供奉兩樣東西，一是媽祖，二是北斗。

為什么國產的北斗這么受漁民歡迎，最重要的原因是GPS沒有的一項功能–短信，漁船在海上遇到風險，使用GPS能獲得自身的坐標信息，但卻無法通知給漁政救援部門，還必須另外配備海事衛星電話。而北斗不僅能定位，而且還能發短信，按一下就把“出事了，速來經緯度某處救我”的消息發出去了，非常方便可靠。

在漁船上裝套北斗花多少錢？政府補貼九成，漁民只象征性出點，這比GPS+海事衛星電話組合便宜多了，漁民當然樂意得很。那發一條衛星短信多少錢呢？答案是三毛，這當然是遠低于成本的象征性收費，但政府有錢就是任性，輕輕松松地就把GPS擠出了漁船。

我是學院指派的北斗二代聯絡專家（我水平不夠，是湊數的偽專家），參加政府舉辦的北斗二代推廣會很有感觸，一幫子搞GPS出身的公司老總坐了一屋子，科技局長出來講話劃了道，說繼續搞GPS當然可以，政府絕不會干預但也不會支持，但若搞北斗二代的話，企業享受高新企業免稅待遇，有政府支持的研發經費，可以申請政府資助的科研項目，老總們非常上道，紛紛表示要搞北斗二代。

這事咋看呢？北斗二代的技術體制與GPS很類似，雖有點后發優勢，但由于不如GPS成熟，起碼在現階段與GPS公平競爭不過，但政府很任性，力推北斗二代沒商量。值得注意的是，政府的手法變了，不再搞限定性控制了，改成了劃道利誘法，政策和資金擺在明處，任由你自主選擇。廢話，明擺著搞北斗能掙政府的錢，傻瓜才會繼續搞GPS，政府就是希望你這樣想。

中國正在跟亞洲國家談北斗二代的合作問題，簡單說就是讓外國也形成使用甚至依賴北斗的局面，當然要先讓利了，必須便宜到令人發指才行，但這算不算糟蹋中國納稅人的錢呢？美國老大哥給我們做出了表率，1994年美國政府宣布，在10年內向全世界免費提供GPS的使用權，他們糟蹋美國納稅人的錢更厲害得多，但獲得的戰略優勢地位也更大得多。中國必須向美國學習，學習他們的大戰略和大局觀。

2015年中國將取代美國成為世界第一大經濟體，當然我們還可以繼續使用“人均”算法示弱以獲取國際便利，但作為一個國家整體，必須得有大國戰略和擔當，再想搭便車和跟跑恐怕是行不通了，巨大的經濟體量也逼得你必須領跑，國人也不能再有弱國寡民的心態，不僅不能畏懼領跑，還要有讓小國跟跑和搭便車的心胸。

【后記】

與其它談TD-SCDMA的文章不同，這篇沒有專業術語，全是大白話，而且是沒有一絲火氣的心平氣和的大白話，不指望所有網友都認同，只是希望他們能知道，有相當多的科技工作者就是我這樣思考的，只是這些科技工作者很忙，他們沒時間講這么長的道理罷了。我很相信，這篇文章說出了很多網友的心聲，如果您覺得認同，不妨打賞五元，作為對我勞動的回報，窮老師也想吃次藍龍蝦和白松露，最不濟也得吃碗牛腩啊~

作者：奧卡姆剃刀 通信專業博士，高校教師，業余科普作者 來源：作者微博

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