反擊作戰(zhàn) 威懾戰(zhàn)略若要成功,就必須擁有在遭受進攻后隨時隨地進行反擊的能力。美軍“島鏈防御”戰(zhàn)略認為,地面部隊在這方面可發(fā)揮積極作用。當前,美軍精確報復(fù)性打擊武器都部署在空軍基地和航母上,而它們受到的威脅卻與日俱增。美國防部計劃建造新式潛艇和遠程隱形轟炸機,從而在一定程度上解決這一問題。但這些裝備的代價極其高昂,且有效載荷相對偏低。相比之下,地面部隊可提供更廉價的額外火力,不需要返回遙遠的基地補充彈藥,可存儲的彈藥量要遠遠大于最大的轟炸機或戰(zhàn)艦,并且能把彈藥置于更堅固的堡壘中,保護其免受襲擊。
優(yōu)化組合,提高效益
美軍“島鏈防御”戰(zhàn)略的特點主要在于充分發(fā)掘地面部隊的能力和依靠盟友分擔防御任務(wù),以減少預(yù)算壓力,解放海空部隊力量,企圖達到對中國的最佳遏制效果。
立足于拓展地面部隊能力,減少軍費開支。過去幾年里,在“空海一體戰(zhàn)”戰(zhàn)略及其延伸戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,美軍十分重視海空力量的投入與發(fā)展,并在近幾場局部戰(zhàn)爭中發(fā)揮重要作用。相比之下,美軍對陸軍的重視和投入?yún)s在減少。而“島鏈防御”戰(zhàn)略將重點放在發(fā)掘地面部隊潛力、加強地面部隊與基地的裝備建設(shè)上。這是因為,相比于加強海空軍實力需要大規(guī)模建造價格昂貴的新式潛艇和遠程隱形轟炸機,地面部隊的實力拓展所需經(jīng)費大幅減少,但遏制和威懾效果不減。因此,在“亞太再平衡”戰(zhàn)略與國防預(yù)算縮減之間矛盾日益凸顯的情況下,“島鏈防御”戰(zhàn)略的這一特點更符合美國的實情與需求。
整合盟友戰(zhàn)爭網(wǎng)絡(luò),強化盟軍防御力量。相比“空海一體戰(zhàn)”戰(zhàn)略及其延伸戰(zhàn)略依靠自身武器與技術(shù)優(yōu)勢、突出進攻性等特點,美軍“島鏈防御”戰(zhàn)略則強調(diào)依靠盟友的共同力量,在“第一島鏈”范圍對潛在敵人進行威懾和防御。一方面,出于對中國軍力增長和領(lǐng)土訴求等方面的憂慮,該地區(qū)相關(guān)國家希望加強對中國的防御,以及得到美國先進軍事技術(shù)裝備等方面的支持,因此愿意加入美國主導(dǎo)的共同防御網(wǎng)絡(luò);另一方面,由于國防預(yù)算縮減,美國難以獨自完成“亞太再平衡”戰(zhàn)略的任務(wù),需要依靠盟友的軍事力量或軍事基地提供合作與支持。美國通過與盟友的全方位合作,打造海、陸、空、水下等全方位防御網(wǎng)絡(luò),達到遏制與威懾中國的目的。
補充海空部隊力量,使其能隨時待命,靈活部署。美軍“島鏈防御”戰(zhàn)略要求地面部隊幫助承擔海空力量的海上與空中拒止任務(wù),旨在阻止中國軍隊獲得該區(qū)域的制海權(quán)與制空權(quán)。這樣做,一方面可以把美國及其盟友的海空力量解放出來,以執(zhí)行例如遠程監(jiān)控和空襲等地面部隊無法完成的任務(wù);另一方面,美海空軍還因此能夠養(yǎng)精蓄銳,在任何需要的時候迅速加強受威脅島鏈地域的防衛(wèi),靈活程度大為增加。該戰(zhàn)略假定,若美軍威懾策略失敗,中國軍隊則能夠集中軍力于“第一島鏈”的任何一點,且速度遠快于廣泛分散的美國及其盟友軍隊。并且,中國無需協(xié)調(diào)參戰(zhàn)各國的不同利益,而相比之下,若島鏈中某個國家遭到進攻,其他國家很有可能選擇保留部隊防御本土,造成各自為戰(zhàn)的局面。因此,在“島鏈防御”戰(zhàn)略中,此時能夠隨時待命出擊的美海空軍力量,將在“第一島鏈”防衛(wèi)與抵消中國軍隊優(yōu)勢方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
困難重重,未必如愿
任何戰(zhàn)略都不可能盡善盡美,美軍“島鏈防御”戰(zhàn)略也是如此。在其實施過程中,必然面臨很多亟待解決的困難。
一是美軍在中程彈道導(dǎo)彈部署上處于劣勢。令美憂慮的是,在戰(zhàn)爭中,中國龐大的陸基中遠程彈道導(dǎo)彈部隊享有非對稱優(yōu)勢。而美國作為《中程核武器條約》的簽約國,不能部署這類武器。要解決這一困難,美軍可為地面部隊裝備符合條約限制的、相對廉價的導(dǎo)彈,并將其沿“第一島鏈”部署,從而減少長途運送導(dǎo)彈的相關(guān)費用,美國及其盟友就能以較小的花費而較好地彌補這一劣勢。而且,如果地面部隊沒能迅速堵上島鏈防衛(wèi)的破口,附近的導(dǎo)彈能馬上做出反擊,集中攻擊受威脅的區(qū)域。
二是美國在“第一島鏈”的最大弱點是其軍網(wǎng)。這一網(wǎng)絡(luò)掌控了戰(zhàn)斗中的部隊指揮、追蹤、補給和武器制導(dǎo)等,目前極其依賴衛(wèi)星與非隱形無人機,而美認為這兩者都有可能被中國攻擊。美彌補這一弱點的最佳方式,就是建立一套由地下和沿島海底光纖構(gòu)成的通訊網(wǎng)絡(luò),使分散的部隊能與地面指揮中心安全地相互接收和傳輸數(shù)據(jù)。島上部署的防空部隊和對海攻擊力量(包括反艦水雷),都能為島嶼之間的通訊線路提供保護。
三是美軍“島鏈防御”戰(zhàn)略在具體操作上遇到的最突出問題是財政和地緣政治問題,即預(yù)期費用與“第一島鏈”沿岸國家合作意愿。“島鏈防御”戰(zhàn)略的實施必然要求相應(yīng)的國防預(yù)算支持。而在美國防預(yù)算總體削減的大背景下,將用于其他領(lǐng)域的預(yù)算轉(zhuǎn)移至“島鏈防御”戰(zhàn)略的難度必然非常大。此外,在地緣政治方面,由于盟友和伙伴國家(地區(qū))的情況各不相同,美國的合作策略也將有所不同。如日本的軍事實力很強大,即便美軍不提供支持,日本也能夠自我防衛(wèi)。菲律賓的國防實力很弱,美軍必然要承擔大量防御任務(wù)。而由于中國臺灣地區(qū)未與美國建立外交關(guān)系,美軍在支援行動上不可能得到國會支持。總之,正如當年北約耗費10余年才初步建立起針對華約集團的常規(guī)威懾,美國及其盟友也不可能在一夜之間建立起“島鏈防御”。
文/邵晶晶 來源:軍事文摘
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