僅去年11月，發(fā)改委就批準了21個超大型基建項目，總投資近1150億美元。用史詩般的巨型工程彰顯國力，這一直是中國的傳統(tǒng)。

大連——這是個太過離奇的規(guī)劃——在亞洲最活躍的一個地震帶上，深挖一條比英吉利海峽海底隧道長出一倍、造價高達360億美元的隧道。建成后，它將成為世界上最長的水下隧道，用鐵路連接中國北方兩座港口城市。

在中國各地，造價動輒數(shù)十、上百億美元、同樣雄心勃勃的項目已經(jīng)上馬，比如世界最長的大橋、世界最大的機場以及世界最長的天然氣輸送管道。耗資800億美元的南水北調(diào)工程綿延1500英里。

中國有筑造此類巨型基建工程的傳統(tǒng)。從長城到大運河再到三峽大壩，數(shù)百年來，這個國家一直用龐大的公共建設(shè)項目展示著非凡的工程技能和經(jīng)濟實力。

現(xiàn)在，隨著人們對中國持續(xù)了30年的繁榮心生疑慮，該國領(lǐng)導人的舉措反而變得愈發(fā)激進，把更多賭注投向了大型基礎(chǔ)設(shè)施。舉例來說，2014年11月，手握重權(quán)的國家發(fā)改委批復了包括新機場和新高鐵在內(nèi)的21個超大基建項目，總投資額接近1150億美元。

“中國對大型項目的偏好由來已久，”經(jīng)濟學家、卡內(nèi)基國際和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)高級研究員黃育川(Yukon Huang)說。“它是這個社會的血脈和文化的一部分，是骨子里的東西。工程只有夠大，才能對這個國家有影響。”卡內(nèi)基國際和平研究院是總部設(shè)在華盛頓的一家智庫。

至于中國是否真的需要——或者能否負擔得起——這么多大型基礎(chǔ)設(shè)施，則是一個存在爭議的問題。

北京方面正致力于扭轉(zhuǎn)過度依賴政府主導型投資推動經(jīng)濟增長的局面，建造大型基礎(chǔ)設(shè)施的計劃與這種努力背道而馳。此外，一些經(jīng)濟學家擔心中國最終會為巨額債務所累。

根據(jù)中國國家審計署的數(shù)據(jù)，2013年，僅是地方政府債務就已經(jīng)高達3.1萬億美元，占經(jīng)濟總量的的三分之一強。分析人士警告稱，高企的債務水平可能會在很長一段時間內(nèi)妨礙經(jīng)濟的增長。

“人們應該感到擔心，因為這些大型項目中盈利的寥寥無幾，”在加州大學圣地亞哥分校(University of California, San Diego)教授政治經(jīng)濟學的中國問題專家史宗瀚(Victor Shih)說。

但中國領(lǐng)導人堅信史詩般的大規(guī)模工程建設(shè)有其價值和必要性，工程師們正制定未來數(shù)十年的規(guī)劃。

上海這個有2500萬居民、無比富庶的大都市被視為典范。由大型機場、地鐵、污水處理系統(tǒng)、發(fā)電廠等超大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)，為這座城市提供了有力的支撐。

在該市欣欣向榮的金融中心，工人門正對上海中心大廈進行最后的修飾。這座大廈耗資24億美元，高2073英尺（632米），是世界第二高建筑。排名世界第一的是迪拜的哈利法塔(Burj Khalifa)，高2716英尺。

再往東看，該市正建造世界最大的游樂場——上海迪士尼樂園。等到2016年前后開業(yè)時，它會被面積為225英畝的“魔法王國”主題公園環(huán)繞起來。該項目的總投資預計在50億美元以上。一家上海市屬國有企業(yè)為其提供了一部分資金。

上海負擔得起上述大手筆的投資。這座快速發(fā)展的城市既是金融中心，又是熱門旅游勝地。

但其他城市就未必有辦法為此類大型基建項目買單了。

為了打造一些人所說的紐約的翻版，天津市大規(guī)模舉債，在北京東南約70公里處興建以洛克菲勒中心(Rockefeller Center)和林肯中心(Lincoln Center)為模板的城市綜合體。現(xiàn)如今，這個地方實際已經(jīng)成為鬼城。數(shù)十棟寫字樓和豪華的住宅區(qū)空空如也，處于爛尾狀態(tài)。

而在大連這座有600萬人口的北方城市，擬議中的通往煙臺的水下鐵路隧道，只是一個宏大方案的組成部分，該方案中包括一個全長163英里的城市軌道交通系統(tǒng)。此外，大連還在建設(shè)號稱世界最大的海上機場。機場預計耗資43億美元，建在填海而成的人工島嶼上，面積超過8平方英里。

“在經(jīng)濟衰退，資金和勞動力利用不充分時，加快基礎(chǔ)設(shè)施方面的支出合情合理，”目前供職于華盛頓布魯金斯學會(Brookings Institution)的世界銀行(World Bank)前中國局局長杜大偉(David Dollar)說。但“如果支撐增長率的是修建不必要的基礎(chǔ)設(shè)施，增長率最終會大幅放緩，暴露出相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施真的完全沒有必要”。

許多專家表示，隨著建筑商讓民眾搬遷、使河流改道、砍伐森林、修建大壩，這類項目也會嚴重影響當?shù)氐纳鐓^(qū)和環(huán)境。

在地處西北的蘭州，盡管有人擔心會破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)，當?shù)卣廊恢С至艘豁椣髌?00座小山修建新商業(yè)區(qū)的計劃。一些科學家表示，修建大壩也會造成嚴重影響，導致用水短缺，環(huán)境破壞，甚至西南地區(qū)的地震可能也是它引起的。

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