印度航天活動的開展是以印度航天部制定的五年規劃為指導，但還缺乏一套頂層的國家航天政策和系統、長期的航天發展規劃。2014年，印度按計劃穩步推進《“十二五”航天發展規劃》（以下簡稱“十二五”規劃）的實施，根據“十二五”規劃提出的寓軍于民、軍民兩用、工業參與、商業化、國際合作等切實可行的指導方針，不斷地加大航天投入，在應用衛星取得顯著成就的基礎上，航天技術開始向各個領域擴展，覆蓋了運載火箭、空間科學、月球探測、載人航天和火星探測各個領域，全方位提升其航天競爭力。

1 印度航天“十二五”規劃執行情況

在空間探測領域，印度在“十二五”規劃中，將火星探測正式納入國家航天發展規劃，提出在2013～2014年開展火星探測。2014年9月，印度“曼加里安”火星探測器成功進入火星軌道，使得印度成為首個成功進行火星探測的亞洲國家，完成了印度“十二五”規劃的重要里程碑。

在空間運輸領域，印度提出要增強運載火箭的運載能力，采取適當的外包策略，確保運載火箭的生產，增強運載火箭基礎設施。2014年1月，印度裝有國產低溫（液氫、液氧）發動機的“地球同步軌道衛星運載火箭”成功發射地球靜止衛星－14通信衛星，使印度成為繼俄羅斯、美國、歐洲、日本和中國之后，全球第6個擁有自主火箭設計、制造和發射地球靜止軌道通信衛星能力的國家。目前，印度正在加速研發能將4000～5000kg衛星送入地球靜止軌道的地球同步軌道衛星運載火箭－MK3重型火箭，已于2014年12月成功進行了該型火箭的亞軌道飛行試驗，為大幅提升印度進入空間的能力奠定了堅實的基礎。

在導航衛星領域，印度提出在“十二五”期間建成獨立的“印度區域導航衛星系統”，完成星座建設。到2015年3月底，印度已發射了4顆導航衛星并都在軌運行，為其區域導航衛星系統的建設邁出了重要一步。

“印度區域導航衛星系統”飛行示意圖

在商業航天領域，印度根據既定的工業參與政策，鼓勵印度工業界參與印度航天活動，并促進航天技術轉化。目前已有500多家大中小型工業企業承擔了印度航天項目的生產工作，今后這一比例將進一步提高。

在國際合作領域，印度采取了多途徑、多維度的合作方式，通過有效載荷搭載、衛星數據共享、整星購買、聯合研制和提供商業發射等各種途徑，在衛星研制、衛星應用、空間科學、空間探索等領域開展了深入、廣泛的國際合作。2014年6月30日印度“極軌衛星運載火箭”以“1箭6星”方式發射了6顆外國衛星，成為印度2014年商業航天活動的最大亮點。截至目前，印度“極軌衛星運載火箭”已經發射40顆外國衛星。印度憑借其低廉的發射成本、可靠的發射性能以及良好的航天國際合作關系，在國際商業發射服務市場占據了有利的位置。

印度寓軍于民、軍民兩用的軍事航天政策正逐步向發展獨立的軍事航天轉換。2008年6月印度“一體化航天機構”（ISC）的成立標志著印度整合國內航天資源，加速發展軍事航天力量。根據印度“一體化航天機構”2013年發布的印度武裝部隊未來15年《技術展望和能力路線圖》，印度近期正在推進Ka頻段衛星通信、星載數據處理技術、低地球軌道/中地球軌道小衛星通信星座等計劃。同時，作為路線圖的一部分，印度國防研究與發展組織（DRDO）正研發一種能跨境偵查的電子偵察衛星。

2 印度航天發展戰略的最新調整

航天預算持續增加，新一屆政府的重點仍集中在以應用為導向的航天計劃

印度2014－2015財年航天預算為720億盧比（約為12億美元），比上一財年增長6.5%，航天預算的重點仍舊是空間運輸、衛星研制和衛星應用。

在運載火箭領域，印度運載火箭預算在航天預算中占據的份額最大，為260億盧比（約合4.3億美元），將用于新型火箭地球同步軌道衛星運載火箭－MK3、新型液體燃料發動機研制以及“極軌衛星運載火箭”的發射。目前印度重型通信衛星均由歐洲阿里安－5火箭發射，地球同步軌道衛星運載火箭－MK3研制成功將可使印度通信衛星的發射成本下降40%～50%，并進軍國際發射服務市場。

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