“反對核污染”、“還我綠色家園”——7月，數以百計的示威者走上中國南方省份廣東的江門市街頭，他們中間一些人高擎的橫幅標語上如是寫道。當地政 府做出了引人注目的讓步，宣稱他們將聽取示威者的要求，并取消建造一座鈾處理工廠的計劃。對于熱衷于發展核能與控制持不同政見者的中國政府官員來說，這次 示威揭示了潛在麻煩的存在，實在令他們大感頭痛。
自從中國在20世紀80年代中期開始建造核電站以來，這次反對與核電業有關項目的示威是外界所知的第一次重大公開抗議活動。7月14日，一些當地 居民擔心，這項與他們的住所相距不遠的60億美元項目只是緩建而未下馬，因此再次在江門市政府門前聚集（見題照）。該市黨委書記劉海現身安撫市民，向他們 保證這一項目已然不復存在。在中國，面對如此重大的項目，官員們對民眾的擔心做出如此迅速的讓步實屬罕見；而對于涉核項目來說，這樣的讓步更是史無前例。
江門的官員們或許擔心的是，這些示威活動會愈演愈烈，達到因大型化工項目而引發的2007年廈門示威和2011年大連示威的規模。這兩次示威的參 與者數以千計，最后以政府方面的讓步告終。江門事件也可能會讓鄰近的香港的公眾輿論大嘩，從而令不安定狀況進一步激化。與中國其他地區不同，香港公眾的反 核主義傾向由來已久。
在2011年3月日本福島核電站災難之前，幾乎沒有任何中國人執言抗諫中國政府迅速發展核電業的雄心。盡管環保運動一直在發展，但該運動的注意力 一直主要聚焦于廈門與大連類化工項目和工廠三廢的排放問題上。2011年3月中國計有13座核反應堆發電，中國政府想在2020年讓100座反應堆投入工 作。
福島事件改變了公眾情緒。社會媒體推波助瀾，加劇了公眾對核電的不信任感，其中尤以與推特類似的微博服務為甚。為應對這一狀況，并對該行業安全性 的全球性重估做出反應，中國政府暫時叫停了核電站的建造計劃。去年10月，中國政府允許這些項目重新上馬，但同時宣稱，地點位于內地的大約30座新電站的 建造工作將不會在2015年之前重行啟動。中國現在正在運轉的17座核電反應堆（有些電廠的反應堆多于一座）全部都在沿海地區，那里有無盡的海水，可用以 冷卻燃料棒，并可在發生事故時用以分散放射性污染。據當局聲稱，公眾輿論是緩建這些核電站的一個原因——這是一個非常新穎的因素。
在地處江西省彭澤縣的長江南岸建造一座核電廠的計劃成了公眾討論的一個重要話題。當地官員想讓彭澤成為非沿海地區第一座核電站的建造地點。為 此，他們很久以前就在一個稀有鹿類出沒的自然保護區旁指定了一處蒼翠的長條形土地，希望這會在未來成為他們引以為傲的新地標。江西政府官員高度評價這座核 電站和另一座座落在長江支流上的擬議中的電站，將它們視為促進這一能源匱乏的省份騰飛的“兩大核心”。
如果一切依照原有計劃進行，彭澤核電站將于2015年開始并網發電。這座電站的反應堆是美國人設計的AP1000型壓水式反應堆，屬“第三代”反 應堆，據說其安全性能超過福島電站反應堆。該反應堆的最終總發電能力為80億瓦，幾乎相當于江西省2012年底從所有其他來源（主要是煤）獲得的總發電能 力的五分之二。
和渴望獲得投資的當地政府一樣，支持這些項目的國有企業也不曾放棄建造核電站的想法。這些公司在福島核事故前已經投入了數億美元的資金，用于彭澤 項目地點的前期準備工作，包括重新安置鄉民和鏟平山包。這一區域周圍現在還圍墻高聳，保安密布；外圍矗立的藍色大布告宣告：“任何風險皆可控、任何無序皆 可除、任何事故皆可免”。一位政府高級核能顧問6月份認為，內地項目將在2015年以后“穩步”恢復。
長江對岸磨盤村的村民對此心懷疑慮。從中醫洪增至診所的平臺上可以遠眺對岸的彭澤電站地點，他說：“福島事故之前人們對核電站漠不關心；事故之后 人們感到恐懼。”洪增至說，在項目于2009年開始之前，一位村干部不贊同他反對這一項目的看法，但在日本核災難后向他道歉。另一位村民吳多榮是一位退休 獸醫，他對流入長江的受污水表示擔心。他就這一危險賦詩道：“一江春水向東流，幾家歡喜億家愁。”
盡管當地人存有這樣的擔憂，但中國的反核分子大多持低調立場（最近的江門事件僅僅是一特例）。中國的大多數非政府環保組織知道核電的政治敏感性，刻意回避這一問題。
但在２０１１年底，望江縣（磨盤村屬此縣）的四名前政府高官向中央政府遞交請愿書，呼吁取消這一項目。他們認為這一地區缺乏對地震活動的抵抗力，因此核電站會對當地人民造成威脅。望江縣政府在一份報告中認同這一觀點，該報告已在互聯網上披露。
包括一些經濟方面的省際競爭可能是讓這些官員大聲疾呼的一個重要原因。望城縣隸屬安徽而非江西。彭澤縣會因這一項目受惠匪淺，包括成千上萬可能的新就業機會。但與對岸的電廠僅半小時渡船之隔的望江縣則很難得到多少好處。
不可暗渡陳倉
中國的中央政府不在乎縣與縣之間斗嘴式的反核抗議，甚至連江門這類反對影響居民生活的后院式偶發抗議也不在話下。但卻存在著這樣的風險：江門市居 民讓政府改弦易轍的成功事例或許會讓其他人爭相仿效。研究這類示威活動的柏林工大艾娃?斯特恩菲爾德說：“我們可以預期，無論在哪里計劃核項目，那里就會 出現類似的抗議。”
除了會增加中國核電計劃的變數以外，這類抗議事件也會讓中國當局更擔心讓他們更為恐懼的事情：一次反核運動或許會成為反政府活動的掩護。臺灣就有這種先例。20世紀80年代，該島獨裁政府的反對者就曾借用公眾對核電的擔憂，增進了人們對其事業的支持。中共不想重蹈覆轍。
文章來源：經濟學人中文網
