中美關系也許是世界歷史上最為復雜的一對大國關系。兩國交往越來越深，而在交往的每一個層面上，都是既有合作，又有矛盾。事實上，中美兩國決策高層對雙邊關系的關注點各有側(cè)重。中方重點關注的是如何防止美國破壞中國共產(chǎn)黨領導下的國內(nèi)秩序，而美方更為關注的則是中國對美國試圖主導的國際秩序構成的挑戰(zhàn)。在我看來，“兩個秩序”或“兩個領導權”問題，是中美關系的核心問題。

自從1949年新中國成立，維護共產(chǎn)黨領導下的國內(nèi)政治穩(wěn)定，就一直是中國對美政策的主要著眼點，對內(nèi)政策同對美政策是相互配合的。抗美援朝戰(zhàn)爭剛開始，中共中央就發(fā)布指示，要求“堅決消滅親美的反動思想和恐美的錯誤心理，普遍養(yǎng)成對美國的仇視、鄙視、蔑視的態(tài)度”。1950年代，中共強烈批判美國國務卿杜勒斯等人發(fā)表的關于在社會主義國家推動“和平演變”的言論。即使在1970年代共同反對蘇聯(lián)戰(zhàn)略擴張的所謂中美關系“蜜月期”，維護中共國內(nèi)領導地位這一主題也一再顯現(xiàn)。近年來，中國官方和主流媒體話語中經(jīng)常可見揭露譴責美國破壞中國國內(nèi)秩序的內(nèi)容，比如譴責美國企圖在中國煽動“顏色革命”，支持“臺獨”、“疆獨”、“藏獨”，破壞香港穩(wěn)定等，并且號召人民共同抵制美國進行政治顛覆和思想滲透的圖謀。

形成鮮明對比的是，美國對中美關系的關注，集中于中國對美國全球霸權的態(tài)度和影響。從中蘇同盟到上個世紀60-70年代中國“抗美援越”，美國視中國為敵，緣起于中國對美國在亞太地區(qū)的霸權構成威脅。尼克松政府改變對中國的敵視政策，原因在于中蘇戰(zhàn)略對峙客觀上有利于美國維護其全球利益，而不是因為中國國內(nèi)政治發(fā)生了在美國看來“積極”的變化。

無可否認的是，美國一直試圖以各種方式影響中國政治發(fā)展和改革開放進程。但究其動機，還是因為美國人基于其意識形態(tài)，相信中國如果進行他們所希望的“政治改革”，將會更快地“融入”現(xiàn)存的國際經(jīng)濟和國際安全體系，按照美國制訂和維護的國際規(guī)則辦事。近年來美國越來越擔心的是，日益強大的中國可能拋開現(xiàn)存的國際秩序，另起爐灶，特別是將美國“擠出亞洲”。換言之，只要華盛頓確認中國在亞洲和世界上沒有推翻美國霸權的長遠意圖，中國的國力增長和內(nèi)部政治“收緊”，就仍然在美國可以“寬容”的界限之內(nèi)。

要構建中美新型大國關系，必須處理好“兩個秩序”之間的關系問題。只有美國尊重并從主觀上不挑戰(zhàn)中國的基本政治制度和中國共產(chǎn)黨的領導權，才能說服中國尊重并不挑戰(zhàn)美國的世界領先地位和美國倡導的國際秩序。反之亦然。這才是中美之間“相互尊重”的題中之義。

近來我經(jīng)常就此咨詢美國朋友的意見。我說：“絕大多數(shù)美國人都承認過去30多年來中國在國內(nèi)經(jīng)濟建設和人民生活水平方面取得的巨大進步。許多中國人說，這些成就的取得應當歸功于共產(chǎn)黨的領導，你們也許對此有所保留。可是，你們能說‘盡管有共產(chǎn)黨領導，中國還是取得了巨大進步’（Despite the Communist Party’s leadership, China has still made great progress）嗎？”美國人感到難以作答。但是我們都清楚，美國國內(nèi)的“政治正確性”，決定了美國領導人不可能公開支持中國共產(chǎn)黨維護的國內(nèi)秩序。

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