倫敦大學(xué)亞非學(xué)院政治和國(guó)際關(guān)系系講師韓恩澤博士近期在《中國(guó)季刊》發(fā)表文章。他認(rèn)為,宗教歷史遺留矛盾,以及西藏地區(qū)人口結(jié)構(gòu)的變化,影響了當(dāng)代西藏問題。
作者調(diào)查了2008年西藏的各類事件。結(jié)果發(fā)現(xiàn),西藏一些事件發(fā)生的頻率,與官方注冊(cè)的藏傳佛教寺廟的數(shù)量呈相關(guān)性,同時(shí)也與歷史上藏傳佛教的宗派類別相關(guān)。
此外,作者的研究還發(fā)現(xiàn),漢族人在西藏地區(qū)的移民,短期內(nèi)激化了西藏原住民的不滿,但長(zhǎng)期上則使得西藏原住民的活動(dòng)變得分散。藏民集中的地區(qū),矛盾也比較多。
作者尤其分析了2008年北京奧運(yùn)會(huì)前夕。認(rèn)為寺廟有一定的政治動(dòng)員作用。凡是佛教寺院多的地區(qū),群體事件的頻率也比較高。作者對(duì)這些寺廟的考察發(fā)現(xiàn),達(dá)賴在這些地區(qū)的確存在一定的影響力。這導(dǎo)致中央政府解決西藏問題還存在一些困難。在一定時(shí)期內(nèi),矛盾還有擴(kuò)大的可能。如果中央政府與達(dá)賴?yán)赡撤N“協(xié)議”,或許會(huì)緩解這種緊張局勢(shì)。
作者認(rèn)為,四川的情況,要比西藏自治區(qū)的情況更加嚴(yán)重。歷史上,中央政府對(duì)四川的藏區(qū)問題比較忽視。四川的注冊(cè)寺院的密度,要大于西藏自治區(qū)的注冊(cè)寺院的密度。四川有615個(gè)(而西藏自治區(qū)只有1061個(gè),密度小于四川省)。
作者認(rèn)為,目前中央政府對(duì)西藏的政策,屬于寬嚴(yán)相濟(jì)。在某些問題上,中央政府采取了溫和的、妥協(xié)性的政策。但是,這種政策的效果上,是最差的。當(dāng)政策嚴(yán)厲的時(shí)候,西藏原住民可能會(huì)表示反感;當(dāng)政策變得溫和的時(shí)候,又會(huì)導(dǎo)致鼓勵(lì)西藏原住民的政治行動(dòng)。因此,寬嚴(yán)相濟(jì)的政策,在效果上并不比嚴(yán)厲的政策更好。
此外,西藏問題還牽涉到人口學(xué)問題,這是比較復(fù)雜的問題。根據(jù)多種族群理論,少數(shù)民族聚集的地區(qū),民眾對(duì)土地具有較高的依賴性。這些人把自己的土地看作是不能丟棄的一部分,他們有強(qiáng)烈的保衛(wèi)土地的意愿。不過,由于越來越多的漢人逐漸移民到藏區(qū),導(dǎo)致西藏人變得分散起來。這樣,藏族人發(fā)動(dòng)較大規(guī)模的群體運(yùn)動(dòng)的困難就增加了。整體上看,漢族移民使得西藏地區(qū)難以出現(xiàn)大規(guī)模的群體運(yùn)動(dòng),但小規(guī)模的運(yùn)動(dòng)還是存在的。
作者認(rèn)為,藏傳佛教這一宗教因素,對(duì)西藏的群體性事件,有一定的動(dòng)員作用。它是導(dǎo)致藏族人對(duì)漢人不滿的原因之一,也導(dǎo)致了政治激進(jìn)主義的產(chǎn)生。漢族人口的大量遷入已經(jīng)引起了藏民的恐懼。
由于漢人的大量遷入,藏族人口被稀釋了,因此西藏地區(qū)的政治激進(jìn)主義開始得到了控制。不過,在某些藏族集中的地區(qū),還是會(huì)發(fā)生群體性事件。與蒙古族相比,西藏地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)并不均衡,有的地方人口同化比較嚴(yán)重,有的地方原住民集中比較嚴(yán)重。
當(dāng)然,作者的結(jié)論存在很大爭(zhēng)議。但作者建議中國(guó)政府,應(yīng)該努力使得西藏地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)變得更加均衡起來。
此外,韓恩澤博士近期還出版了著作《抗?fàn)幣c適應(yīng):中國(guó)國(guó)家認(rèn)同的政治》。這本書解釋了中國(guó)歷屆政府的民族構(gòu)建政策。他認(rèn)為,中國(guó)政府一直試圖構(gòu)建“中華民族”的概念,但有的族群事實(shí)上并沒有完全接受這一概念。
作者認(rèn)為,外部因素對(duì)于某個(gè)族群的“中華民族”認(rèn)同,具有一定的影響作用。如果一個(gè)族群認(rèn)為,他們的境外同族擁有更好的生活條件,并且這一族群無法得到來自境外的支持,那么他們就傾向于向其同族國(guó)家移民。如果一個(gè)族群不認(rèn)為境外同族擁有更好的生活條件,但他們可以得到境外的支持,那么這一族群更傾向于爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)自治。如果一個(gè)族群既不認(rèn)為境外同族擁有更好的生活條件,也無法得到境外同族的支持,那么他們就更傾向于適應(yīng)“中華民族”這個(gè)認(rèn)同。
在實(shí)證研究部分,作者檢驗(yàn)了維吾爾族、朝鮮族、蒙古族、傣族和藏族。這是一個(gè)比較研究。
作者發(fā)現(xiàn),中國(guó)境內(nèi)的維吾爾人,可以得到來自中亞和土耳其的同族的支持,他們認(rèn)為土耳其和中亞各國(guó)的生活條件,要比新疆優(yōu)越,同時(shí)維吾爾族也獲得了來自西方、土耳其等國(guó)家的支持。因此,維吾爾族難以接受“中華民族”這個(gè)認(rèn)同。
朝鮮族中,有不少人移民到了生活條件較好的韓國(guó)。不過,朝鮮族中的“分離分子”得不到來自韓國(guó)的支持,甚至還會(huì)受到韓國(guó)人的歧視,因此他們持有一種矛盾的族群認(rèn)同觀念。
蒙古族對(duì)中華民族的人口稍微強(qiáng)一點(diǎn)。他們認(rèn)為,外蒙古的經(jīng)濟(jì)水平還不如內(nèi)蒙古,而且外蒙古并沒有給中國(guó)的蒙古族提供支持。因此,蒙古族對(duì)中華民族的認(rèn)同,相對(duì)較高。
傣族對(duì)中華民族的認(rèn)同程度更高。鄰國(guó)緬甸、老撾的政治和經(jīng)濟(jì)條件不好,因此傣族人愿意成為中國(guó)人。
作者認(rèn)為,如果中國(guó)政府想要阻止族群分離主義,那就應(yīng)該提高邊疆地區(qū)各族群的生活水平,改善少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)狀況,關(guān)注他們的政治和文化情感,以防止這些族群對(duì)境外的同族產(chǎn)生依戀感。中國(guó)政府應(yīng)該注意保護(hù)少數(shù)民族的文化。
其次,中國(guó)政府應(yīng)該努力切斷某些民族受到的境外支持的渠道。
Enze Hana and Christopher Paika, “Dynamics of Political Resistance in Tibet: Religious Repression and Controversies of Demographic Change”, The China Quarterly, Volume 217, March 2014, pp 69-98.
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