伊戈?duì)枴どw達(dá)爾（Yegor Gaidar）在1992年擔(dān)任俄羅斯聯(lián)邦代總理時(shí)沒有留下任何正面名聲，但他有一句歷久彌新的妙語：“在國際油價(jià)分別是每桶20美元和80美元時(shí)，治理俄羅斯根本就是兩份工作?！鄙w達(dá)爾天不假年，來不及看到普京第三度就任俄羅斯總統(tǒng)；倘若他活到今天，只怕會(huì)懷疑自己碰上了“鬼打墻”——1960-70年代以高油價(jià)為基礎(chǔ)的蘇聯(lián)強(qiáng)勢外交，時(shí)隔四十余年于俄羅斯再度高調(diào)登場，就連美國人的反應(yīng)都很類似：憂心忡忡，驚呼大事不妙。
自1965年西西伯利亞薩莫特洛爾油田（Samotlor Field）發(fā)現(xiàn)以來，能源作為蘇聯(lián)-俄羅斯經(jīng)濟(jì)支柱的局面就已得到奠定。勃烈日涅夫出于冷戰(zhàn)需求，急欲將這項(xiàng)意外之喜轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)權(quán)勢，是故早在1970年代，蘇聯(lián)就形成了早熟而粗放的“能源帝國主義”模式：對旨在增加單位面積石油-天然氣產(chǎn)量以及生產(chǎn)下游制品的部門不做過多投資，集中人力物力開發(fā)新油氣田，以數(shù)量之巨大沖抵生產(chǎn)效率的低下，并把大部分產(chǎn)能輸出到國際市場套取外匯。1974-80年世界油價(jià)居高不下的階段，蘇聯(lián)甚至靠油氣出口盈余完全解決了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口問題。也是在這一階段，對東歐經(jīng)互會(huì)國家乃至高加索-中亞加盟共和國的“管線政治”開始布局，目的是形成經(jīng)濟(jì)依賴，強(qiáng)化這些地區(qū)對莫斯科的向心力。
時(shí)過境遷，21世紀(jì)初的俄羅斯雖已擺脫1990年代經(jīng)濟(jì)崩潰、政治分裂的困境，但遠(yuǎn)未恢復(fù)到勃烈日涅夫時(shí)代四面出擊的狀態(tài)。不過“能源帝國主義”卻在強(qiáng)人總統(tǒng)普京領(lǐng)導(dǎo)下復(fù)活了：俄國人已經(jīng)學(xué)會(huì)利用國際油價(jià)長期高企的機(jī)會(huì)，重新布局其“管線政治”，在能源需求急劇增長的新興國家之間待價(jià)而沽；莫斯科還以能源兼充胡蘿卜和大棒，殫精竭慮在原蘇聯(lián)西部加盟共和國重建影響力。這一系列動(dòng)作帶來了相當(dāng)矛盾的后果：一方面，俄羅斯的國際形象和自我定位多少顯出了“紅色帝國”的返景復(fù)照，普京在國內(nèi)的號召力也居高不下；另一方面，以近期的烏克蘭抗議事件為代表，莫斯科的強(qiáng)勢外交遠(yuǎn)未所向披靡，反而開始遭遇越來越多的抵制。最大的問題在于，普京似乎從未想過如何在油價(jià)每桶20美元時(shí)治理俄羅斯——這恰好是1980年代初蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)急劇走低的原因——也未想過為他的強(qiáng)勢外交尋求能源以外的支柱。這使得高調(diào)的普氏外交多少顯得有些外強(qiáng)中干：它完全沒有任何冗余度。
地理：帝國式外交的孤魂
馬漢和麥金德都曾試圖為歷史上的俄羅斯擴(kuò)張主義尋求心理和環(huán)境依據(jù)，他們注意到了北部高緯度地區(qū)的凍土帶：由于半年封凍、半年形同沼澤，這一區(qū)域顯然不適于長期定居。凍土帶往南是波羅的海向東延伸到太平洋的廣大針葉林，也是早期俄羅斯人的棲息地；再往南則是起于東歐、經(jīng)高加索和中亞向東伸展的草原，沃野千里但無險(xiǎn)可守。經(jīng)歷過13世紀(jì)蒙古人入侵的夢魘，俄羅斯人開始形成這樣一種意識：只有盡可能向前推進(jìn)，才能逆轉(zhuǎn)缺乏地理屏障的局面；若能直抵大海，便可獲得最終的安全。是故從伊凡雷帝開始，俄國便開啟了并吞歐亞大陸腹地、朝黑海-地中海和印度洋全面推進(jìn)的征程，最終形成了獨(dú)特的楔形版圖——楔子尖端插入中亞，兩翼分?jǐn)埡诤Ｅc日本海。
蘇聯(lián)解體摧毀了這個(gè)巨大楔形的西方一翼，并使俄羅斯一度處在“北約”東擴(kuò)的壓力之下。但就像1919年的凡爾賽和約無法阻止德國作為經(jīng)濟(jì)和人口大國重新崛起，冷戰(zhàn)后獨(dú)立的高加索國家及其背后的歐盟本質(zhì)上僅是中等強(qiáng)國（Middle Powers），它們永遠(yuǎn)無法徹底抵消掉俄羅斯依托領(lǐng)土縱深形成的優(yōu)勢。而莫斯科卻對高加索的政治歸屬格外上心：這個(gè)面積約44萬平方公里、擁有3000萬人口和豐富油氣資源的板塊是歐亞大陸中心最重要的連接點(diǎn)，大小高加索山脈將其劃分成北高加索和南高加索兩大板塊，前者插入黑海和里海之間，形成一個(gè)突出部；后者（格魯吉亞、亞美尼亞、阿塞拜疆）背靠土耳其，松散地環(huán)繞在北高加索周邊。南高加索背靠歐亞大陸最重要的鎖鑰土耳其和伊朗，寄托著莫斯科向中東輸出影響力的期望；北高加索扼黑海及里海，使俄羅斯勢力可以繼續(xù)向東歐和中亞緩慢延伸。是故早在蘇聯(lián)時(shí)代，高加索就是“鐵幕”背后受控制最嚴(yán)的區(qū)域之一；而自1991年以來，俄羅斯最大的安全恐懼便是車臣正式獨(dú)立、切掉北高加索突出部，如此則楔形的西翼將被徹底削平，中亞五國與莫斯科的離心力也將增強(qiáng)。無怪乎即使是在俄羅斯國力衰落、未獲西方輿論支持的葉利欽時(shí)代，莫斯科也要大張旗鼓實(shí)施對車臣的彈壓，寸步不讓。
21世紀(jì)以來，普京政府對“后顏色革命”時(shí)代的格魯吉亞和烏克蘭揮舞大棒，依然是出于地理政治考慮。2008年在南奧塞梯動(dòng)武既是為了警告第比利斯不得單方面改變高加索領(lǐng)土現(xiàn)狀，也是暗示經(jīng)歷了“顏色革命”的格魯吉亞依然難逃俄羅斯的政治“監(jiān)護(hù)”。2004年以來與烏克蘭的周期性關(guān)系惡化動(dòng)機(jī)亦無不同，普京對尤先科大玩天然氣價(jià)格籌碼，對“朋友”亞努科維奇則施展臺(tái)下游說，殊途同歸，目的無非是恢復(fù)蘇聯(lián)時(shí)代莫斯科在高加索的影響力，以帝國式的“威望”向俄羅斯人乃至世界輿論宣示——大國復(fù)興之路進(jìn)展順利，權(quán)勢輸出業(yè)已恢復(fù)。
諷刺的是，地理因素幾乎是俄羅斯在烏克蘭殫精竭慮的唯一動(dòng)力。除去能源鎖鏈外，俄羅斯在東歐的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活中幾乎沒有任何正面吸引力，而現(xiàn)階段莫斯科真正具備經(jīng)濟(jì)和外交潛力的部分卻在亞洲，這就放大了烏克蘭人對這個(gè)西方強(qiáng)鄰的不滿。不獨(dú)如此，地理這個(gè)單一要素也無法在俄羅斯國內(nèi)爭取到對外政策所需的民意認(rèn)同，這正是“新帝國外交”雷聲大、雨點(diǎn)小的原因所在。
油氣：能源支柱是否穩(wěn)牢
2008年，曾在霍多爾科夫斯基時(shí)代擔(dān)任尤科斯石油公司顧問的美國專家邁克爾·伊克諾米迪斯（Michael J. Economides）出版了一部專著，題為《從蘇聯(lián)到普京的輪回：能源在今日俄羅斯的統(tǒng)治地位》（From Soviet to Putin and Back：The Dominance of Energy in Today’s Russia）。伊氏在書中提出一項(xiàng)尖銳的觀點(diǎn)：以油氣資源為支柱振興國民經(jīng)濟(jì)無可非議，但勃烈日涅夫和普京醉心的僅是單一的原油-天然氣開采，能源經(jīng)濟(jì)的收益被短期化了。
執(zhí)著于短期收益正是第一代“能源帝國主義”在1980年代破產(chǎn)的主因：原油出口帶來的可觀外匯原本可以幫助蘇聯(lián)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，包括幫助打開其工業(yè)制品在第三世界國家的市場；俄國本身的石化工業(yè)也大可利用此良機(jī)實(shí)現(xiàn)效率提升，在上下游之間維持平衡。但莫斯科對高油價(jià)信心十足，對任何可能影響短期收益的改變都敬而遠(yuǎn)之。在最瘋狂的年頭，蘇聯(lián)甚至不再精煉石油，開采出的原油直接經(jīng)管道輸往國外，本國所用的成品油則以外匯在國際市場購買；因?yàn)槿肆ξ锪θ考性诓捎筒块T，石油加工業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)極度萎縮。1980年國際油價(jià)暴跌后，生產(chǎn)效率低下、缺乏體系的蘇聯(lián)石油產(chǎn)業(yè)瀕于崩潰，加之美元貶值，“能源紅利”在一夜之間就透支完了。
今日的第二代“能源帝國主義”擁有另一項(xiàng)重大資產(chǎn)——天然氣。僅俄羅斯天然氣公司（Gazprom）一家就供應(yīng)著歐洲市場1/4的液化天然氣，近期又打入中國市場；預(yù)計(jì)若莫斯科放開私營企業(yè)的液化天然氣出口，俄羅斯在全球天然氣市場所占的份額有望達(dá)到10%。但新“能源帝國主義”也延續(xù)了上一輩結(jié)構(gòu)單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的宿疾：在普京治下，石油-天然氣占俄羅斯貨物出口總額的比例從1990年代中期的不到50%上升至70%，政府歲入的50%和GDP的17%來自能源產(chǎn)業(yè)，但石油-天然氣開采仍是一枝獨(dú)秀，對工業(yè)和服務(wù)行業(yè)發(fā)展毫無助益。于是，2008年世界性經(jīng)濟(jì)衰退爆發(fā)后，伴隨國際油價(jià)暴跌，俄羅斯經(jīng)濟(jì)總量在第一年就萎縮了8%，繼而長期走低；Gazprom的市值更是在6年里萎縮了74%。雪上加霜的是，西西伯利亞油氣田預(yù)計(jì)只能繼續(xù)開采20年左右，后繼無著。
伊克諾米迪斯的著作還指出了另一項(xiàng)事實(shí)：經(jīng)歷過1990年代初的災(zāi)難，俄羅斯經(jīng)濟(jì)從1997年起開始復(fù)蘇，當(dāng)時(shí)的國際油價(jià)和1980年代初接近，處于低位。1999-2004年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)在油價(jià)低迷的情況下依然保持了穩(wěn)定增長，這證明提振經(jīng)濟(jì)絕不止大規(guī)模出口原油這一條路徑。而作為這個(gè)短暫的“復(fù)興時(shí)代”最具爭議的人物，霍多爾科夫斯基（Mikhail Khodorkovsky）在他的尤科斯公司（Yukos）推行的恰恰是一條“非俄羅斯式”路線——尤科斯大幅減少了人工和油井?dāng)?shù)量，聘用歐美技術(shù)人員，借助新技術(shù)和更嚴(yán)格的管理制度來提升產(chǎn)量。經(jīng)此改革，尤科斯的產(chǎn)量增長率迅速攀升至其他俄國公司的3倍以上，開采和勘探成本低于其他任何跨國能源集團(tuán)。2002年，尤科斯超越Gazprom成為俄國第一大企業(yè)。
但尤科斯的傳奇隨即戛然而止：2003年10月，霍多爾科夫斯基以逃稅罪名被捕；三年后，尤科斯宣告破產(chǎn)。這場風(fēng)波很快被證明是一次意圖昭彰的懲罰，短短幾年里，葉利欽時(shí)代呼風(fēng)喚雨的幾位能源寡頭或者淡出、或遭清算，企業(yè)陸續(xù)重新國有化，由新領(lǐng)導(dǎo)人普京的親隨執(zhí)掌權(quán)柄。而這場轟轟烈烈的國有化運(yùn)動(dòng)，恰恰是第二代“能源帝國主義”最關(guān)鍵的步驟——在一個(gè)沒有了最高蘇維埃和蘇共中央、又未建立起熊彼特式民主政體的國家，政治強(qiáng)人惟有親自主持社會(huì)財(cái)富的再分配，達(dá)到他理想中的平衡。作為僅有的大致穩(wěn)定的財(cái)源，普京需要能源收入來安撫軍隊(duì)和安全機(jī)構(gòu)，為大眾貼補(bǔ)養(yǎng)老金，為邊疆地區(qū)改善交通狀況，為教師和醫(yī)生增加工資，包括也需要以能源出口作為增加國際權(quán)勢的籌碼。在此狀況下，他比1970年代的勃烈日涅夫更不愿觸及前景未卜的“長期增長”話題，并且需要時(shí)時(shí)寄望全體民眾對現(xiàn)狀表示滿意。
蕭墻：帝國之內(nèi)的隱憂
然而霍多爾科夫斯基并未就此退場：身陷囹圄10年之后，他在近日和一批政治@異@議者一同獲得了特赦。鑒于尤科斯王朝已經(jīng)灰飛煙滅，很難指望霍氏仍能像鼎盛時(shí)期那樣發(fā)揮重大的經(jīng)濟(jì)-政治作用，他本人也已表態(tài)不會(huì)涉足政壇。真正有趣的是“大赦者”普京的心理：看上去他對自己@掌@控下的內(nèi)政頗有信心，以至于可以大膽釋放昔日的挑戰(zhàn)者。考慮到索契冬奧會(huì)將在一個(gè)多月后舉行，鐵腕總統(tǒng)的寬大似乎也有與西方輿論“和解”的意味。
這種驚人的高姿態(tài)，配合著烏克蘭街頭的反俄抗議以及去年12月29日伏爾加格勒的人彈襲擊，顯得極不協(xié)調(diào)。聯(lián)想到俄羅斯政府近年來在國際事務(wù)上略顯浮夸的“演出”，不禁令人懷疑這出帝國復(fù)興、強(qiáng)勢外交的戲碼，重點(diǎn)究竟在形式還是實(shí)質(zhì)。而普京自2012年三度就職以來頻繁出手，對歐、對美、對內(nèi)政皆有動(dòng)作，又顯得張揚(yáng)無比。
然則仔細(xì)辨識即可發(fā)現(xiàn)，不斷出牌的背后實(shí)質(zhì)是無牌可打。歐盟對莫斯科僅僅保持冷淡的禮節(jié)，雙方不至于爆發(fā)大規(guī)模沖突，但也缺少進(jìn)一步合作及溝通的欲望。默克爾領(lǐng)導(dǎo)下的德國對普京政府的能源定價(jià)、貿(mào)易政策乃至人權(quán)紀(jì)錄毫無正面印象，俄羅斯也無意做出重大調(diào)整來迎合西歐。至于東歐，烏克蘭人對莫斯科的聲討正在達(dá)到又一波高潮，摩爾多瓦、立陶宛以及其他幾個(gè)原蘇聯(lián)@加@盟共和國也對莫斯科的過度“關(guān)心”表示拒斥。至于中東，普京對敘利亞阿薩德政府的支持和在伊朗問題上的幕后作用似乎顯示俄羅斯仍是一個(gè)世界大國，但這種印象并非來自俄羅斯承擔(dān)的重大責(zé)任，而是美國進(jìn)退失據(jù)的副產(chǎn)品：由于撤出中東已成既定方針，奧巴馬政府既無決心武裝干涉敘利亞，對伊朗也不再傾向絕對強(qiáng)硬。俄羅斯在這個(gè)尷尬時(shí)刻出場，以成本不高的斡旋給了美國一個(gè)臺(tái)階下，繼而大肆宣揚(yáng)俄羅斯在穩(wěn)定局勢方面發(fā)揮的作用。實(shí)則一旦對話重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到美國和沖突制造者本身，俄羅斯便再無置喙空間，華盛頓也絕不會(huì)因?yàn)槠站┑摹盁嵝摹倍鴳驯Ц屑ぁＤ箍莆ㄒ环e極的外交成果是鞏固了和中國的關(guān)系，但這無法掩蓋總體的窘境。
事實(shí)是：普京始終在效仿他的蘇聯(lián)父輩，試圖為俄羅斯創(chuàng)造一種完全基于地理考量的外部安全環(huán)境，并為自己主持的“復(fù)興”制造外部鏡像。然而他手里可用的工具遠(yuǎn)不及蘇聯(lián)時(shí)代來得豐富，實(shí)際上只有能源杠桿這一項(xiàng)，而俄羅斯油氣在北美頁巖氣革命之后已經(jīng)不再具有無與倫比的吸引力。在此狀況下，莫斯科再度求教于蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，努力營造一種俄羅斯復(fù)興大業(yè)進(jìn)展神速、西方國家正在策劃又一起反俄陰謀的印象，為此甚至不惜主動(dòng)制造話題（如收留斯諾登）。
伏爾加格勒的爆炸聲提醒人們：莫斯科的“新帝國主義”只有其先輩的外殼，它的內(nèi)在基礎(chǔ)相當(dāng)脆弱。本質(zhì)上，21世紀(jì)以來的俄羅斯外交更像是一場模仿秀，它否定了葉利欽時(shí)代收效寥寥的“融入歐洲”方針，但又未能將經(jīng)濟(jì)和政治重心移到更有活力的遠(yuǎn)東。普京沒有花費(fèi)心思去對俄羅斯的國際角色和遠(yuǎn)期目標(biāo)做規(guī)劃，他選擇了復(fù)古，滿懷憧憬地認(rèn)定能源武器可以使俄羅斯回到1991年之前雄踞歐亞大陸腹地、保持攻勢的狀態(tài)。索契冬奧會(huì)原本是莫斯科精心策劃的一場秀，借以展示“復(fù)興”之成果，特赦@異@議人士更是絕佳的公關(guān)環(huán)節(jié)；然而人彈襲擊顯示出俄政府對社會(huì)的實(shí)際控制力值得懷疑，外交上的強(qiáng)勢也更像是自我取悅。馬克思在嘲諷路易·波拿巴時(shí)曾有言：“使死人復(fù)生是為了贊美新的斗爭，而不是為了拙劣地模仿舊的斗爭?！辈贿^在普京時(shí)代的俄羅斯外交中，有的只是借尸還魂的老帝國而已。
原載于《南風(fēng)窗》2014年第3期 作者：劉怡
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