關(guān)于列裝護(hù)衛(wèi)艦
日本政府認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問題了嗎？當(dāng)前的對(duì)策主要是維持艦隊(duì)?wèi)?zhàn)力。就是不減少水面艦艇編制，并在可能的范圍內(nèi)增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，以此來應(yīng)對(duì)這種劣勢(shì)。具體來說，就是列裝護(hù)衛(wèi)艦，眾所周知，國際上典型的遠(yuǎn)洋艦是各類驅(qū)逐艦，而日本則建造了性能參數(shù)不如驅(qū)逐艦的護(hù)衛(wèi)艦作為遠(yuǎn)洋艦，以此來降低建造成本和軍費(fèi)。當(dāng)前，老舊的“雪”型和“霧”型護(hù)衛(wèi)艦升級(jí)工作處于停滯狀態(tài)，“阿武隈”型護(hù)衛(wèi)艦和巡邏艇的建造指標(biāo)被新型遠(yuǎn)洋水面艦艇占用。這就是當(dāng)前日本海上力量準(zhǔn)備的狀態(tài)。
當(dāng)然，建造護(hù)衛(wèi)艦的最初目的其實(shí)并不是針對(duì)中國日益強(qiáng)大的海上力量，主要是為了模仿美國海軍的LCS（瀕海戰(zhàn)斗艦）來建造日本自己的小型高速護(hù)衛(wèi)艦。主要目標(biāo)是為了近岸防御。
但是，該計(jì)劃在討論過程中變了樣，原用于近岸防御的護(hù)衛(wèi)艦建造計(jì)劃為了實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)目標(biāo)而進(jìn)行了方案變更。因?yàn)檠巯碌闹匾n題已經(jīng)是與中國之間的軍事博弈。
所幸的是，至少該計(jì)劃是要建造出能夠在中國面前彰顯存在感的水面艦艇，所以日本第一次建造出了全長132米，能夠長期在海上遂行任務(wù)的排水量達(dá)4000噸的真正意義上遠(yuǎn)洋水面艦。從結(jié)果來看，隨著該類護(hù)衛(wèi)艦的建造數(shù)量上升，日本海上自衛(wèi)隊(duì)能夠?qū)崿F(xiàn)在中國東海海域的軍事活動(dòng)和針對(duì)頻繁出入太平洋的中國艦艇的跟蹤。此外，海上自衛(wèi)隊(duì)?wèi){借新型護(hù)衛(wèi)艦具備了在印度洋海域打擊海盜，為國際和平做出貢獻(xiàn)的能力。
新型護(hù)衛(wèi)艦也實(shí)現(xiàn)了低成本化，與以往的驅(qū)逐艦型護(hù)衛(wèi)艦相比，不論在建造成本、運(yùn)用成本還是乘員數(shù)量上都實(shí)現(xiàn)了節(jié)約的目標(biāo)。建造費(fèi)由700億日元降低到500億日元。在運(yùn)用成本上，由于艦體小型化和采用柴油供能，占一半費(fèi)用的燃料費(fèi)也得到了壓縮。另外，作為海上自衛(wèi)隊(duì)最稀少的資源——乘員，也得到了節(jié)約，從250人一下子減到了100人。憑借這些優(yōu)勢(shì)，海上自衛(wèi)隊(duì)是能夠?qū)崿F(xiàn)護(hù)衛(wèi)艦的大量建造和運(yùn)用的。
日本準(zhǔn)備建造22艘這種新型護(hù)衛(wèi)艦。其中包括對(duì)“雪”和“霧”型護(hù)衛(wèi)艦的更新和對(duì)一部分近岸戰(zhàn)力的更換。所以10年后，日本海上力量將由目前的41艘變成53艘。
存在的問題
艦隊(duì)艦艇總數(shù)并不增加
這種更新更換護(hù)衛(wèi)艦的政策并不能解決實(shí)際問題。這只是杯水車薪的方法。這對(duì)不斷擴(kuò)大海軍規(guī)模的中國來說遏制效果是有限的。
其理由跟上文提到的一樣，第一，這都是在自衛(wèi)隊(duì)編制內(nèi)的操作。第二，艦隊(duì)規(guī)模本身并不擴(kuò)大。第三，對(duì)經(jīng)濟(jì)性的追求不徹底。
當(dāng)然，新型護(hù)衛(wèi)艦的建造計(jì)劃本身并沒有問題，在當(dāng)前的對(duì)峙中還是能夠起到遏制效果的，包括在海上自衛(wèi)隊(duì)遂行印度洋任務(wù)時(shí)也以低成本提供了有力支撐，此外，相對(duì)驅(qū)逐艦型護(hù)衛(wèi)艦來說，新型護(hù)衛(wèi)艦的功能和性能也是經(jīng)過深入考慮的，此前制造的艦艇沒有積極發(fā)展更強(qiáng)大的反潛和防空能力，是因?yàn)閲艺J(rèn)為這些能力并沒有很強(qiáng)的必要性，現(xiàn)在只要在重新設(shè)計(jì)的護(hù)衛(wèi)艦上強(qiáng)化這些能力，那么對(duì)海上整體戰(zhàn)斗力提升還是很有幫助的。反過來說，如果政策方針沒有變化，則艦隊(duì)能力不會(huì)得到提升，相對(duì)于中國的劣勢(shì)不會(huì)得到改善。
列裝護(hù)衛(wèi)艦效果有限，無法作為遏制中國海上力量的手段
最主要的理由就是，更換更新舊艦艇為新型護(hù)衛(wèi)艦的這種政策，不過是在編制數(shù)量內(nèi)的操作。
海上自衛(wèi)隊(duì)的艦艇數(shù)量都是由編制數(shù)量規(guī)定好的，準(zhǔn)確來說，海上自衛(wèi)隊(duì)艦艇總編制數(shù)量為121艘。艦艇的調(diào)配都在這個(gè)框架內(nèi)，每新建造并列裝一艘艦艇，就要有一艘舊艦艇退役。當(dāng)前日本政府的政策都沒有突破這個(gè)編制數(shù)，其中更換優(yōu)先度比較低的，也就是功能能夠用其他手段代替的艦艇的新建指標(biāo)，會(huì)被劃給新型護(hù)衛(wèi)艦，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行新型護(hù)衛(wèi)艦的建造。截至目前，共有9艘新型的遠(yuǎn)洋護(hù)衛(wèi)艦都是通過這樣的操作而來的，包括一部分巡邏艇和6艘“阿武隈”型護(hù)衛(wèi)艦。且據(jù)說有10艘巡邏艇的指標(biāo)用于建造新型護(hù)衛(wèi)艦，也就是說，新型護(hù)衛(wèi)艦與巡邏艇指標(biāo)的置換比為1：3.3。但這種指標(biāo)置換的辦法不是長久之計(jì)，能夠用于置換的艦種指標(biāo)很快就會(huì)耗盡。一旦新型護(hù)衛(wèi)艦新建數(shù)量達(dá)到22艘，能夠置換的指標(biāo)就用完了，上文提到的最多增加的8艘就在這個(gè)指標(biāo)內(nèi)，在這種情況下就不可能再增加指標(biāo)了。此外，海上自衛(wèi)隊(duì)還需要補(bǔ)給艦和聲納測(cè)定艦等艦艇，按這種政策執(zhí)行的話，各種艦艇之間還存在競爭關(guān)系，那么潛水艇和輕型航母是不是也會(huì)因?yàn)橐滦妥o(hù)衛(wèi)艦競爭指標(biāo)而產(chǎn)生沖突呢？
事實(shí)上，即便日本建造了22艘新型護(hù)衛(wèi)艦，中日之間的差距也會(huì)逐步拉大，日本的遠(yuǎn)洋型水面艦艇如今已經(jīng)增加了9艘，往后最多增加到53艘，即便在編制數(shù)內(nèi)進(jìn)行置換操作，最多再增加8艘，合計(jì)61艘，相對(duì)的，中國遠(yuǎn)洋型水面艦艇將達(dá)到132艘。
換言之，在編制限定內(nèi)努力的效果是有限的，最后中日戰(zhàn)力比將超過2倍，這些觀點(diǎn)在上文中已有提及。
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