2012年6月2日，美國時任防長帕內塔在第11屆香格里拉對話會上表示，當前美國海軍在太平洋和大西洋的兵力配備約各占50%，到2020年，美海軍將把60%的總兵力部署在亞太地區，包括6艘航母及大部分巡洋艦、驅逐艦、瀕海戰斗艦（LCS）和潛艇。幾年來，雖然不斷受到敘利亞危機、烏克蘭危機、“伊斯蘭國”崛起等事件的沖擊，但美國從未放松推進亞太軍事“再平衡”的步伐。從現有資料看，與2012年相比，美國當前在亞太地區的軍事部署態勢已出現重大變化，其“再平衡”戰略取得了明顯進展，值得關注。
亞太軍事“再平衡”最新態勢
早在小布什時期，美國便開始強化亞太軍事部署。美國防部2006年2月發布的《四年防務評估報告》便建議美國海軍調整軍力部署態勢，將60%的潛艇部署至亞太地區。奧巴馬上臺后，美國加速強化亞太軍事部署，力求在亞太地區形成一種“地理上更加分散、行動上更加靈活、政治上更可持續”的軍事態勢，以展示美國在亞太地區維持強大軍事存在的承諾。2013年6月，繼前國防部長帕內塔2012年提出將美國海軍60%的兵力部署至亞太后，時任國防部長哈格爾在參加第12屆香格里拉對話會時宣布，美國空軍已將60%的海外兵力部署到亞太地區，未來將把相同比例的太空和網絡力量調配至亞太，以強化美國空軍的行動速度、作戰范圍及靈活性。一年后，哈格爾宣布，到2020年，美國將完成把60%的海、空力量部署至亞太的目標。
依照美軍太平洋司令部司令哈里斯的說法，截至目前，美國海軍已將55%的水面艦艇部署至亞太，并實現了將60%的潛艇部署至亞太的目標。從美國海軍官網資料看，截止2015年6月底，美海軍共有32.6萬現役官兵，273艘可供部署的作戰艦艇，包括201艘水面艦艇和72艘各類潛艇（全部為核潛艇），其中處于部署或部署途中狀態的有98艘（占總數36%）。結合哈里斯的說法，如分別以55%和60%計算，美國當前在亞太地區可供部署的水面作戰艦艇應有110～111艘，各類潛艇43～44艘，總計153～155艘。此為可供部署的作戰艦艇數量，如果加上其他各類輔助艦艇，美國部署在亞太地區的艦艇數量會更多。太平洋艦隊是美軍在亞太地區的主要海上軍事力量，下轄第三、第七艦隊。從太平洋艦隊官網公布的資料看，截止2015年6月底，太平洋艦隊共有約200艘各類艦艇，近1100架飛機，超過14萬名官兵。其中，第七艦隊是美軍部署在東亞的最大機動力量，總部設在日本橫須賀港，下轄80艘艦艇、150架飛機、4萬名海軍及海軍陸戰隊官兵。在日本，美國海軍發言人蒂莫西·霍金斯稱，美軍在日本部署有1艘航母、2艘巡洋艦、7艘驅逐艦、4艘掃雷艦、6艘兩棲登陸艦。空軍方面，美軍太平洋空軍司令部2012年約有4萬名官兵、警衛隊、預備役及文職人員，300多架各式飛機。當前，該司令部約有4.6萬名官兵、警衛隊、預備役及文職人員，420多架各式軍機。由此可知，2012年至今，美國部署在亞太地區的空軍力量亦有大幅增加。與此同時，美亞太空軍主力戰機經不斷升級改進，其作戰能力已在原先基礎上有顯著提升。值得注意的是，美國雖然宣稱要將60%的空軍兵力移師亞太，但“美國空軍的核心理念是‘不部署基地’，即不增加在該地區的永久性軍事基地，而是在未來幾年增加在太平洋地區的飛機部署，發展與澳大利亞、馬來西亞、新加坡和泰國等國的軍事關系。”因此，在關注美軍兵力增加的同時，更要關注美國空軍部署在太平洋地區或本土用于亞太方向任務的兵力。
哈里斯2014年12月2日在參議院軍事委員作證時曾提到，到2020年，如美國海軍能夠實現其發展目標，其作戰艦艇規模將從現在的289艘增加到308艘左右；如果美國海軍面臨的預算繼續削減，其艦艇規模將大幅縮減至250艘左右。依照美國國會預算辦公室2014年12月15日發布的《對海軍2015財年造艦計劃的分析》報告，美國海軍計劃未來30年（2015-2044財年）每年投入210億美元，以購買264艘艦艇，其中包括218艘作戰艦艇和46艘作戰支援艦艇；即便如此，美國海軍到2019年也難以實現擁有306艘作戰艦艇的目標。因此，美國海軍不得不降低目標。在2015年2月2日推出的2016財年預算請求中，美國海軍計劃拿出444億美元用于采購各類裝備，以實現到2020年將作戰艦艇規模維持在304艘的目標。2015年3月10日，美國海軍作戰部長格林納特在參議院軍事委員會作證時也表示，2020年美國海軍的作戰艦艇總規模將達到304艘，其中部署在亞太的作戰艦艇總數將達189艘（約占62%），而其前沿部署或常駐亞太的艦艇數量為66艘。根據美國海軍負責預算事務的助理海軍部長威廉·萊切爾在2015年2月份的說法，美國海軍計劃未來五年將常駐亞太地區的軍艦從目前的52艘增加到2020年的65艘。結合上述二人的說法，2020年美國海軍部署在亞太地區的作戰艦艇總數將比現在多34~36艘，其中前沿部署或常駐亞太的艦艇數量將比現在多13~14艘。從空軍來看，依照2014年3月美國國防部發布的《四年防務評估報告》，到2019財年，美國空軍將維持30.8萬現役官兵，971架戰斗機、96架轟炸機、443架加油機、211架戰略運輸機、300架戰術運輸機、280架ISR（情報、監視、偵察）飛機，27架指揮控制飛機。如果按60%計算，美國空軍2020年前后部署在亞太地區及美國本土負責亞太方向任務的各類軍機將有約1397架，其中包括約582架戰斗機、57架轟炸機、267架加油機、127架戰略運輸機及各類支援飛機。
美國雖然沒有明確提出要增加部署在亞太地區的陸軍規模，但其部署在亞太地區的陸軍規模事實上也有明顯增加。美軍太平洋司令部陸軍司令文森特·布魯克斯2015年3月4日在美國戰略與國際問題研究中心發表演講時稱，“美國正在扎實推進‘亞太再平衡’戰略”，自其2013年7月履職至今，該司令部所轄陸軍規模已從約8萬人增加至10.6萬人。值得注意的是，根據美國國防部2014年3月發布的《四年防務評估報告》，到2019財年，美國陸軍規模將由2012年的57萬人縮減至44~45萬人，陸軍國民警衛隊和預備役部隊分別由35.8萬和20.5萬縮減至33.5萬和19.5萬。在美國陸軍規模大幅削減之際，駐亞太陸軍不減反增，一定程度上說明美國陸軍也在向亞太實施“再平衡”。這說明，美國此番調整亞太軍事部署，不僅涉及海軍、空軍，也包括陸軍，是一項涵蓋各個方面的“再平衡”。
綜合來看，2012年至今，美國已將55%的水面作戰艦艇和60%的潛艇部署至亞太地區，到2020年也有望最終實現其將60%海空力量部署至亞太的目標。就數量而言，如美國海軍2020年能夠實現將作戰艦艇總規模維持在300艘以上的目標，其部署在亞太地區的作戰艦艇總量將超過180艘，明顯多于當前水平。從空軍來看，以轟炸機為例，美國空軍當前約有159架各式轟炸機，包括63架B-1B，76架B-52，20架B-2；到2019財年其轟炸機總數將下降至96架，包括36架B-1B，44架B-52，16架B-2。因此，結合美國海、空軍未來發展趨勢，與現在美軍部署在亞太的海空力量規模相比，到2020年，美國海軍部署在亞太地區的艦艇數量將有明顯增加，空軍兵力可能增加有限。
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